طوكيو، اليابان – بالنسبة للأجانب في اليابان، كانت الإقامة الدائمة منذ فترة طويلة بمثابة ضمان أمني مطلوب بشدة في بلد تجنب تاريخيًا الهجرة الجماعية.
لكن مقترحات طوكيو بإلغاء وضع الإقامة الدائمة لأولئك الذين يفشلون في دفع ضرائبهم ومساهمات التأمين الاجتماعي أصبحت الآن موضع تساؤل حول هذا الأمان، مما يثير القلق بين بعض المقيمين الأجانب منذ فترة طويلة.
بن شيرون، وهو مواطن بريطاني يعيش في اليابان منذ ما يقرب من 24 عاما، هو من بين أولئك الذين يتساءلون عن الأساس المنطقي وراء التغييرات المقترحة لقانون الهجرة.
تقاعد شيرون، المقيم الدائم، في عام 2022 ويقضي الآن معظم وقته في العمل على موقعه الإلكتروني RetireJapan، حيث يقدم التدريب والمشورة المالية للمغتربين في اليابان.
“لست قلقاً بشأن وضعي في اليابان. وقال شيرون لقناة الجزيرة: “لقد دفعت جميع ضرائبي وكنت أدفع أيضًا للتأمين الصحي الوطني والمعاشات التقاعدية العامة في اليابان منذ وصولي”.
“قضيتي الرئيسية في الوقت الحالي هي أن العناوين الرئيسية تغذي على ما يبدو رواية مفادها أن المقيمين الأجانب، وخاصة المقيمين الدائمين، لا يدفعون نصيبهم العادل”.
وبموجب العملية القياسية للحصول على الإقامة الدائمة، يجب أن يكون المتقدمون قد عاشوا في اليابان لمدة 10 سنوات على الأقل وحصلوا على تأشيرة عمل لمدة خمس من تلك السنوات.
ولكن منذ عام 2017، تمكن المقيمون الأجانب من تسريع العملية لمدة تصل إلى عام واحد إذا حصلوا على درجات عالية في التقييم القائم على النقاط الذي ينظر إلى خبرة العمل والراتب والمؤهلات الأكاديمية والعمر وإتقان اللغة اليابانية.
وينص القانون أيضًا على أن الإقامة الدائمة للأجنبي يجب أن تكون في مصلحة اليابان، والتي تشمل دفع الضرائب واشتراكات المعاشات التقاعدية وأقساط التأمين الصحي.
في الوقت الحاضر، لا تستطيع الحكومة إلغاء الإقامة الدائمة للفرد إلا في مجموعة ضيقة من الظروف، بما في ذلك الحكم عليه بالسجن لأكثر من عام واحد.
وبموجب المقترحات، ستكون السلطات قادرة على إلغاء تأشيرات المقيمين بسبب عدم دفع الضرائب وعقوبات السجن لمدة تقل عن عام واحد.
‘أقلية صغيرة’
ويشعر شيرون، مثل غيره من المقيمين المولودين في الخارج، بالقلق من أن المقترحات تستهدف المواطنين غير اليابانيين لتدقيق خاص.
وقال: “أنا أيضًا لست من أنصار فرض عقوبات جديدة تنطبق فقط على الأجانب عندما يكون لدينا بالفعل قوانين وعواقب لعدم دفع الضرائب تنطبق على الجميع في اليابان بالتساوي”.
“إذا كان عدم دفع التأمين الصحي أو المعاشات التقاعدية يمثل مشكلة كبيرة في اليابان، فمن المؤكد أن طريقة معالجتها هي تعزيز إنفاذ القانون على الجميع، وليس التركيز فقط على عدد صغير من أقلية صغيرة”.
ويبلغ عدد حاملي تأشيرات الإقامة الدائمة حاليًا حوالي 880 ألفًا في اليابان، أي أقل من واحد بالمائة من السكان.
منذ الإعلان عن المقترحات الشهر الماضي، انقسم المقيمون الأجانب الذين ردوا على الخطط بشكل عام إلى أحد المعسكرين.
وفي حين يرى البعض أن إدارة رئيس الوزراء فوميو كيشيدا تعمل على تأجيج كراهية الأجانب، فقد سخر آخرون من الإشارة إلى استهداف الأجانب، قائلين إنه يجب معاقبة المتهربين من الضرائب وأن أولئك الذين يسعون إلى التلاعب بالنظام هم وحدهم الذين لديهم ما يخشونه.
“ما الذي يشتكي منه هؤلاء الجيجين؟ إذا كنت قد دفعت بالفعل الضرائب الخاصة بك، تهانينا. قال أوليفر جيا، الباحث والكاتب المقيم في كيوتو، على موقع X ردًا على منشور يندد بالمقترحات باعتبارها تمييزية: “ليس لديك ما يدعو للقلق”.
“هل يدرك هؤلاء الأشخاص أن الإقامة الدائمة تعني أن لديك حقوقًا أقل من المواطنين؟ وأضاف جيا: “هذه هي الطريقة التي تعمل بها كل دولة على وجه الأرض تقريبًا”.
“اليابان لن تتراجع من أجلك، خاصة لأنك قررت أنك لا تريد دفع الضرائب. مختلة.
وقال أوستن سميث، مدير السياسة العامة في شركة GR Japan، وهي شركة علاقات حكومية واستشارات محايدة سياسيًا، إن التعديل المقترح من شأنه أن يخفف من وضع الإقامة الدائمة، ولكن إلى حد ما فقط.
وقال سميث لقناة الجزيرة: “من المرجح أن يظل إلغاء تأشيرة العلاقات العامة أمرا نادرا، لكنه سيكون أكثر شيوعا مما كان عليه في ظل النظام الحالي”.
“ومع ذلك، حتى الزيادة الطفيفة في احتمالية إلغاء حالة الإقامة الدائمة الخاصة بشخص ما من شأنها أن تثير قلق المقيمين الأجانب، الذين بنى الكثير منهم حياتهم في جميع أنحاء اليابان”.
وقال سميث إنه يعتقد أن هذه الإجراءات لن يتم تطبيقها على الأرجح إلا على أولئك الذين ارتكبوا عن علم التهرب الضريبي أو الجرائم التي أدت إلى السجن.
وقال سميث: “لكن هناك مخاوف من أن هذا قد يؤثر على أولئك غير القادرين على دفع الضرائب بسبب فقدان الوظائف أو عوامل أخرى”. “أو يمكن توسيعها في المستقبل لتمكين إلغاء الجرائم التي تؤدي إلى غرامات.”
وتأتي هذه الخطوة على الرغم من سعي اليابان لجذب المزيد من المهاجرين حيث تواجه انخفاضًا سريعًا في عدد السكان.
في السنوات الأخيرة، قامت البلديات في جميع أنحاء اليابان بتبسيط مسار الحصول على تأشيرات لأصحاب الشركات الناشئة ومديري الأعمال.
وفي وقت لاحق من هذا الشهر، من المقرر أن تطلق طوكيو تأشيرة بدوية رقمية جديدة، تستهدف العمال عن بعد من 49 دولة والذين يكسبون أكثر من 10 ملايين ين سنويًا.
ويخضع برنامج المتدربين الأجانب في اليابان، والذي كثيرا ما تم الافتراء عليه باعتباره غطاء لاستيراد العمالة الرخيصة منذ تقديمه في عام 1993، إلى عملية إصلاح شاملة لتسهيل التحول إلى حامل تأشيرة العمل الماهر، وفي نهاية المطاف، الإقامة الدائمة.
وفي أواخر فبراير، قامت الحكومة أيضًا بتخفيف لوائح التأشيرات للسماح لمزيد من الطلاب الأجانب بالعثور على وظائف في اليابان بعد الانتهاء من دراستهم.
ووفقا للتوقعات الرسمية، فإن عدد سكان اليابان يسير على الطريق الصحيح للانكماش من حوالي 125 مليون نسمة إلى أقل من 80 مليون نسمة بحلول عام 2070.
ويرى صناع السياسات أن ارتفاع مستويات الهجرة هو وسيلة لتجديد القوى العاملة وتجنب المزيد من التباطؤ في معدل النمو الاقتصادي الهزيل بالفعل في البلاد.
وقال سميث إنه متعاطف مع الحاجة إلى المزيد من المهاجرين، لكنه لا يرى أن التغييرات المقترحة على قواعد الإقامة الدائمة تتعارض بالضرورة مع تحول اليابان نحو السياسات المؤيدة للهجرة.
وقال: “يبدو أن هدف المشرعين هنا هو مواءمة شروط إلغاء تأشيرة الإقامة الدائمة مع المبادئ التوجيهية لتأمين وضع الإقامة الدائمة”.
“[But]، أعتقد أن اليابان بحاجة إلى جعل الهجرة أكثر سهولة للحد من بعض الآثار السلبية الناجمة عن شيخوخة المجتمع … ستحتاج اليابان إلى التأكد من أن سوق العمل لديها جذاب لمجموعة واسعة من العمال المحتملين من الخارج وأن نظام الهجرة لديها مرن والترحيب.”
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
