بينما كانت إدارة ترامب في واشنطن تقطع البرامج البيئية ، أحرز المندوبون في محادثات التنوع البيولوجي للأمم المتحدة في روما تقدمًا متواضعًا يوم الخميس على سلسلة من التدابير لدعم الطبيعة.
تجمعت الحكومات لمعالجة خسائر التنوع البيولوجي العالمي غير المسبوقة في تاريخ البشرية ، مدفوعة بالطرق التي حولها الناس العالم.
تلوح في الأفق التغيرات الجيوسياسية الزلزالية في الأسابيع الأخيرة حول المحادثات حيث تم التفاوض على الدول في قاعة مؤتمرات كبيرة ، تقاتل من أجل خطوات صغيرة نحو الإجماع. تفاوض المندوبون بشق الأنفس على لغة النصوص الدبلوماسية حتى مع إعلان بريطانيا عن تخفيضات في المساعدات التنموية في الخارج ومع استمرار الولايات المتحدة في خفض برامج المساعدات الدولية.
وقالت سوزانا محمد ، وزيرة البيئة المغادرة في كولومبيا ، التي ترأس الاجتماع: “لقد أرسلنا نورًا من الأمل”. “الصالح العام – البيئة وحماية الحياة والقدرة على التجمع لشيء أكبر من كل مصلحة وطنية – أمر ممكن.”
العديد من البلدان النامية غنية بالتنوع البيولوجي ولكنها فقيرة اقتصاديًا ، وثلاثة أيام من المفاوضات المتوترة تركز على ما إذا كان صندوق جديد سيكون جزءًا من خطة لتعبئة 200 مليار دولار سنويًا لتمويل الطبيعة بحلول عام 2030.
طالبت دول أفريقيا وأمريكا اللاتينية بصندوق جديد ، بحجة أن الطريقة التي تمكنها حاليًا من الوصول إلى أموال متعددة الأطراف غير عادلة وغير فعالة. لكن العديد من الدول المانحة خاضت صندوقها المقترح ، قائلين إنه سيكون مكلفًا إنشاء وإدارة ، وتحويل الأموال التي يمكن إنفاقها على الحفظ نفسه. في النهاية ، وافق المندوبون على عملية لتقرير ما إذا كان سيتم إنشاء صندوق جديد. ومع ذلك ، فقد كان حل وسط شاق واندلعت الغرفة في التصفيق.
وافق المندوبون أيضًا على إطار لمراقبة تقدم الدول في التزامات التنوع البيولوجي المقدم في مونتريال في عام 2022 ، والتي تضمنت اتفاقًا للحفاظ على 30 في المائة من الأراضي والمياه العالمية.
وقال مارتن هاربر ، الرئيس التنفيذي لشركة Birdlife International ، وهي مجموعة علمية ودعوة: “لدينا الآن خريطة طريق لتأمين الشؤون المالية المطلوبة لتجنب أزمة التنوع البيولوجي ، ووسائل مراقبة ومراجعة التقدم المحرز”. “يجب الآن دعم هذه الخطوات الحاسمة بأموال حقيقية من الدول المتقدمة.”
لقد أدركت البلدان فجوة تمويل التنوع البيولوجي البالغ 700 مليار دولار في السنة. في اتفاقية تاريخية في عام 2022 ، وافقوا على تعبئة 200 مليار دولار على الأقل سنويًا بحلول عام 2030 من المصادر العامة والخاصة ولإيجاد 500 مليار دولار في السنة بحلول عام 2030 من خلال التخلص التدريجي من الإعانات أو إصلاحها التي تضر الطبيعة. إنه مبلغ كبير من المال الذي يجب العثور عليه خلال خمس سنوات ، حتى في المناخ السياسي الأكثر ملاءمة.
تكشفت المحادثات مع بلد واحد غائب بشكل واضح: الولايات المتحدة.
وقال ديفيد أينسورث ، المتحدث باسم الأمانة التي تدير معاهدة التنوع البيولوجي للأمم المتحدة التي تكمن وراء المحادثات ، اتفاقية التنوع البيولوجي: “لا أستطيع أن أتذكر آخر مرة لم تظهر فيها الولايات المتحدة ، لكنها مضى وقت طويل للغاية”.
منذ فترة طويلة ، شغلت الولايات المتحدة دورًا محرجًا ولكن مع ذلك مؤثر في مفاوضات التنوع البيولوجي العالمي. إنها الدولة الوحيدة في العالم ، باستثناء الفاتيكان ، الذي لم يصادق على المعاهدة. ومع ذلك ، فإن الولايات المتحدة لها تأثير كبير على هامش المحادثات.
الآن ، كل ما تم طرحه موضع تساؤل. في السنوات الأخيرة ، تم تحويل ما لا يقل عن 385 مليون دولار من تمويل التنوع البيولوجي الأمريكي من خلال وكالة التنمية الدولية ، والتي يتم تفكيكها من قبل إدارة ترامب. تيارات أخرى من تمويل التنوع البيولوجي في الولايات المتحدة معرضة للخطر أيضًا.
لم يجيب البيت الأبيض على أسئلة حول خططه لتمويل التنوع البيولوجي أو لماذا لم يرسل مندوبيًا إلى المحادثات.
وصفت مونيكا مدينا ، التي شغلت منصب مبعوث التنوع البيولوجي في إدارة بايدن ، الغياب الأمريكي في روما “صمت صامت” وقال إن التخفيضات في تمويل التنوع البيولوجي قد تؤدي إلى انقراض مدمر.
“لقد كان التمويل الأمريكي جزءًا مهمًا للغاية من كيفية حافظنا على بعض التنوع البيولوجي الذي نحبه جميعًا – الأفيال والحيتان وحيدين وحيداتها – من الانقراض” ، قالت السيدة مدينا. “قد لا نكون قادرين على الاحتفاظ ببعض هذه الحيوانات المدهشة لأطفالنا وأحفادنا دون بعض هذا التمويل.”
كان الاجتماع في روما استئنافًا للمحادثات التي عقدت في الخريف الماضي في كالي ، كولومبيا ، ودعا رسميًا المؤتمر السادس عشر للأطراف إلى اتفاقية التنوع البيولوجي ، أو COP16. بعد التوصل إلى اتفاق رائد في الوقت الإضافي على طريقة جديدة للشركات لتعويض البلدان عن استخدامها للمواد الوراثية ، فقدت المحادثات النصاب وتم تعليقها.
كانت إحدى النتائج الواعدة لمحادثات روما ، وفقًا لأصحاب المصلحة ، خطوة لبدء حوار دولي للبيئة والوزراء الماليين من البلدان المتقدمة والنامية.
على مدار المفاوضات ، قدم بعض المندوبين مناشدات متعاطفة للطبيعة.
وقال مندوب حكومي من بوليفيا للأمم التي تم جمعها يوم الأربعاء “لا يمكن للتنوع البيولوجي انتظار عملية بيروقراطية تدوم إلى الأبد بينما تستمر الأزمة البيئية في الأسوأ”. “الغابات محترقة ، والأنهار في عذاب وتختفي الحيوانات.”
