اقتراح الرئيس ترامب بأن تتولى الولايات المتحدة تتولى قطاع غزة بينما تأخذ الدول الأخرى في الفلسطينيين الذين يعيشون هناك صفقة لا يستطيع الملك عبد الله الثاني إبرامها.
رفض العاهل السيد ترامب بلطف ، وأخبره في البيت الأبيض يوم الثلاثاء أن الرئيس الأمريكي كان ضروريًا للسلام في الشرق الأوسط ، وتعهد بأن يستضيف الأردن المزيد من الفلسطينيين الذين يحتاجون إلى الرعاية الطبية. ويبدو أن هذا النهج يقنع السيد ترامب بالتجول في التهديدات التي تم إجراؤها قبل الزيارة حول سحب المساعدات إلى الأردن إذا رفضت خطته.
ومع ذلك ، فقد وضعت الفكرة معضلات عارية للملك عبد الله ، الذي كان لعائلته – والأرض التي حكمونها منذ أجيال – علاقة معقدة مع الفلسطينيين الذين تحولوا في بعض الأحيان إلى عنف.
إليك ما يجب معرفته عن خطة الرئيس والتاريخ الذي يبلغ رفض الملك.
اقتراح الرئيس غامض وجعله مفاجأة لمستشاريه عندما قدمه الأسبوع الماضي. لم يكن السيد ترامب متسقًا أو واضحًا بشأن ما يستلزمه باستثناء ما يبدو أن خطته تعتمد بالتأكيد على الأردن ومصر ، من بين آخرين ، مع تدفق كبير من اللاجئين الفلسطينيين.
قال السيد ترامب إن غزة ما يقرب من مليوني شخص سيغادرون بفارغ الصبر ولا يرغبون في العودة. لكنه اقترح أيضًا أنه يمكن إجباره على الخروج وعدم السماح به ، الأمر الذي ينتهك القانون الدولي ، ويضر رؤى طويلة الأمد لدولة فلسطينية تتألف من غزة والضفة الغربية.
وفي كلتا الحالتين ، فإن الملك الأردني حذر ، ليس أقله من أن موجة كبيرة من الفلسطينيين القادمين إلى بلده بعد الصراع مع إسرائيل غذت صراعًا دمويًا في الأردن في الماضي.
لماذا الخطة إشكالية بالنسبة للأردن؟
لا يستطيع ملك الأردن الموافقة على خطة السيد ترامب دون المخاطرة بعناصر مهمة مختلفة من سكان بلاده.
من شأن الزيادة في اللاجئين الفلسطينيين أن تحول التركيبة السكانية للأمة التي لديها بالفعل عدد كبير من السكان الفلسطينيين-العدد المقدر من الأردنيين الذين لديهم خلفيات فلسطينية يختلف من ربع إلى ثلثي-ويمكن أن يثير التوترات بينهم وبين الأردن الآخرين. وهذا يمكن أن يزعج التوازن الدقيق الذي يحاول الملك الحفاظ عليه بين حراسة المصالح الأردنية المتميزة أثناء الوقوف مع مواطنيه من أصل أو نزول فلسطيني وأيضًا دعم إنشاء دولة فلسطينية.
إن قبول غزان على أساس مؤقت أو دائم يمكن أن يقوض النضال من أجل الدولة الفلسطينية من الناحية العملية والفلسفية ، مما قد يسبب الاضطرابات في الأردن وما بعده. في الوقت نفسه ، فإن موجة من اللاجئين الجدد من شأنه أن يزعج الموالون الملكيون الذين يخشون أن يصبح الأردن دولة فلسطينية بحكم الواقع.
قد تهدد المزيد من الهجرة الفلسطينية الاستقرار الاقتصادي للأردن – وإذا كان الماضي سابقًا ، فسيكون الأمن القومي أيضًا. يمكن أن توفر فتحة للمجموعة الفلسطينية المسلحة حماس ، والتي كانت تمارس القوة منذ فترة طويلة في غزة. قام الأردن في عام 1999 بتصدع حماس ، وأغلقت مكاتبها في البلاد ، وطرد بعض الشخصيات في المجموعة وحظرت قادتها من تنفيذ أنشطة سياسية في البلاد.
وقال آرون ديفيد ميلر ، وهو زميل أقدم في كارنيجي للهبات ومفاوض شرق الأوسط في وزارة الخارجية: “الأردن له تاريخ طويل وسيء للغاية مع حركات فلسطينية منظمة”.
ماذا كانت علاقة الأردن بالفلسطينيين؟
في الحروب المحيطة بإنشاء إسرائيل في عام 1948 ، هرب حوالي 700000 فلسطيني أو تم طردهم من البلد الجديد – إلى الضفة الغربية ، غزة ، الأردن ، لبنان ، مصر وسوريا.
استولت الأردن على الضفة الغربية والقدس الشرقية وضمها ، وحصلت مصر على غزة ، مما منع إنشاء الدولة الفلسطينية المتصورة في خطة التقسيم الأمم المتحدة.
نتيجة للضم والعدد الكبير من اللاجئين ، ترك الأردن مع عدد كبير من الفلسطينيين ، وأصبحت قاعدة رئيسية للعمليات للجماعات المسلحة الفلسطينية التي تقاتل إسرائيل.
لكن في حرب عام 1967 مع الدول العربية ، أخذت إسرائيل الضفة الغربية ، التي لا تزال تشغلها ، وضاعقت القدس الشرقية. دفعت الحرب تدفقًا آخر للاجئين الفلسطينيين إلى الأردن ، حوالي 300000.
بعد عقدين من الزمن ، تخلى الأردن عن مطالبته بتلك الإقليم ، وألغيت الجنسية الأردنية لبعض الفلسطينيين الذين يعيشون في الضفة الغربية والقدس الشرقية ، الذين يبلغ عددهم الآن أكثر من 3 ملايين.
اليوم ، يختلف العدد المقدر من الأردن ذوي الخلفيات الفلسطينية من ربع إلى ثلثي.
على العموم ، يكون الفلسطينيون في الأردن أكثر فقراً وأقل تمثيلا في الحكومة من الأردن الآخرين.
متى اشتبك الأردن مع الفلسطينيين؟
بدأت المواجهة الأكثر بروزًا بين المجموعات الأردنية والفلسطينية في سبتمبر من عام 1970 ، والتي أطلق عليها بعض الفلسطينيين الأسود. لكن الأزمة كانت متجذرة في حرب عام 1967 ، عندما أدى التدفق الفلسطيني إلى معسكرات جديدة للاجئين في الأردن وأغذي صعود الجماعات المسلحة مثل منظمة التحرير الفلسطينية التي تشغل الميليشيات داخل الولاية.
ساءت الأمور عندما ساءت الجبهة الشعبية لتحرير شركات الطائرات المختطفة بالفلسطين المتجهين إلى نيويورك ولندن ، وهبط ثلاثة منهم في مهبط جوية بعيد في الأردن في سبتمبر 1970. طالب الخاطفون بالإفراج عن المسلحين الفلسطينيين الذين سجنوا في أوروبا مقابل المزيد من 300 مسافر. تم إطلاق سراح معظم أسير شركات الطيران في غضون أيام ، ولكن تم احتجاز بعضها خلال الشهر.
فرض الملك الأحكام العرفية ، وتلا ذلك القتال الشديد بين مقاتليه العسكريين والمقاتلين الفلسطينيين الذين استمروا وقتًا طويلاً في العام المقبل. بحلول صيف عام 1971 ، تم طرد القوات الفلسطينية من الأردن وذهبت إلى لبنان.
وقال روبرت ساتلوف ، المدير التنفيذي لمعهد واشنطن لسياسة الشرق ، “بقايا عام 1970 معلقة على الجميع في المملكة”.
هل هناك مخاوف شخصية للملك؟
يقف الملك عبد الله في الأردن عليه جزئيًا وعلى زوجته ، الملكة رانيا ، التي هي من أصل فلسطيني ، كونها مدافعين عن القضية الفلسطينية والدولة الفلسطينية منذ فترة طويلة.
أي خطوة ينظر إليها على أنها تقويض هذا السبب يمكن أن يهدد قبضته على السلطة. وكثيراً ما كانت العلاقة بين حكام الأردن والفلسطينيين مريرة وأحيانًا مميتة.
حكم جد الملك الحالي ، عبد الله الأول ، في الأردن أولاً عندما كان محميًا بريطانيًا ثم كملك الأول لمملكة الأردن المستقلة ، الذي أنشئ في عام 1946.
لقد أثارت جذور العائلة المالكة الأردنية في المملكة العربية السعودية اتهامات منذ فترة طويلة من بعض الفلسطينيين بأنهم كانوا غرباء ، وعلاقاتهم الودية مع القوى الغربية – وفي وقت لاحق ، مع إسرائيل – تسببت في احتكاكات سياسية إضافية.
تم اغتيال الملك عبد الله في عام 1951 في مسجد الحقيقة في القدس من قبل فلسطيني أغضب بسبب الكشف عن أن الملك كان يتفاوض سرا مع إسرائيل.
كان حفيده ، الملك حسين ، الحاكم من عام 1952 إلى عام 1999 ، غير محظور بالإضافة إلى ضعيف بسبب خسائره في الحرب ، وواجه محاولات الاغتيال وتهديدات الإطاحة.
