لماذا تفرض ألمانيا المزيد من القيود على حدودها؟ | أخبار الهجرة

قررت حكومة يسار الوسط في ألمانيا فرض قيود مؤقتة على الحدود البرية تهدف إلى السيطرة على الهجرة غير الشرعية في أعقاب هجوم بسكين والمكاسب الانتخابية التي حققها حزب يميني متطرف.

وتأتي القيود الجديدة، التي أعلنتها الحكومة يوم الاثنين، بعد أيام من فوز حزب البديل من أجل ألمانيا المناهض للهجرة في انتخابات ولاية تورينجيا الشرقية، واحتلاله المركز الثاني في ولاية ساكسونيا المجاورة. وأجريت هذه الانتخابات في ظل هجوم بسكين، زُعم أن طالب لجوء سوري نفذه، وأدى إلى مقتل ثلاثة أشخاص في مدينة سولينغن الغربية.

فيما يلي المزيد عن أحدث الإجراءات التي اعتمدتها الدولة – أكبر اقتصاد في الاتحاد الأوروبي – والسياق وراء القرار:

ما هي خطط ألمانيا؟

وأعلنت وزيرة الداخلية نانسي فيزر يوم الاثنين أن الضوابط ستبدأ في 16 سبتمبر وتستمر في البداية لمدة ستة أشهر مع خيار التجديد.

ومن المقرر فرض ضوابط مؤقتة على الحدود البرية مع فرنسا ولوكسمبورغ وهولندا وبلجيكا والدنمارك.

سيضيف هذا إلى القيود المفروضة بالفعل على النمسا وجمهورية التشيك وبولندا وسويسرا – الدول الأربع الأخرى من الدول التسعة التي تشترك معها ألمانيا في حدودها التي يبلغ طولها أكثر من 3700 كيلومتر (2300 ميل) – للتحقق من وصول الوافدين المهاجرين.

وتجري حاليًا عمليات التفتيش الإضافية على الحدود مع النمسا حتى نوفمبر، بينما من المقرر أن تظل الإجراءات الخاصة بسويسرا وبولندا وجمهورية التشيك سارية حتى ديسمبر على الأقل.

أبلغت ألمانيا المفوضية الأوروبية والدول المجاورة، والتي تعد جميعها جزءًا من منطقة شنغن، منطقة حرية الحركة على مستوى أوروبا، بخططها لفرض ضوابط أكثر صرامة.

وتنص قواعد دول شنغن الـ 29 على أن “إعادة فرض مراقبة الحدود على الحدود الداخلية يجب أن تطبق كملاذ أخير، في حالات استثنائية، ويجب أن تحترم مبدأ التناسب”.

وقال فيسر إن الحكومة وضعت خططا للسماح للسلطات المحلية برفض المهاجرين وإبعادهم مباشرة على الحدود، وهو إجراء قد يكون مثيرا للجدل وقد يواجه تحديات قانونية. ولم يقدم وزير الداخلية أي تفاصيل.

وقام المستشار الألماني أولاف شولتس، تحت ضغط من اليمين المتطرف، بتصعيد خطابه تدريجيا بشأن المهاجرين. ووعد بترحيل المهاجرين المتهمين بارتكاب جرائم خطيرة.

قامت ألمانيا بترحيل 28 مواطنًا أفغانيًا متهمين بارتكاب أعمال إجرامية في 30 أغسطس، وهي المرة الأولى التي استأنفت فيها هذه الممارسة بعد عودة طالبان إلى السلطة في أفغانستان عام 2021 بعد انسحاب الولايات المتحدة.

ما هو المنطق؟

وقالت فايسر إن ألمانيا تتجاوز ضوابط الاتحاد الأوروبي وتشدد الإجراءات الأمنية داخليا لتكون مستعدة بشكل أفضل ضد “الهجرة غير النظامية” وما أسمته “الإرهاب الإسلامي والجرائم الخطيرة”.

وقالت: “نحن نبذل كل ما في وسعنا لحماية الناس في بلادنا بشكل أفضل من هذا”.

وتزايدت جوقة الأصوات المعارضة للهجرة بشكل كبير في ألمانيا منذ أن منحت الدولة التي يبلغ عدد سكانها 84 مليون نسمة اللجوء تلقائيا لنحو مليون أوكراني فروا من الغزو الروسي عام 2022 حيث واجهت تحديات في مجال الطاقة والاقتصاد.

قبل ما يقرب من 10 سنوات، أشاد الكثيرون بألمانيا باعتبارها منارة للتعاطف لاستقبالها أكثر من مليون لاجئ، العديد منهم من سوريا، في ظل ظروف صعبة. المستشارة السابقة أنجيلا ميركل. لكن ألمانيا لديها أيضاً مبرر اقتصادي لتشجيع الهجرة: وقال الخبراء إن البلاد تحتاج إلى حوالي 1.5 مليون مهاجر كل عام مع انخفاض قوتها العاملة بسبب شيخوخة المجتمع والنمو السكاني الثابت.

ما الذي تغير؟

ومن خلال الاستفادة من مزيج من المظالم الاقتصادية والثقافية خلال أزمة تكلفة المعيشة، كثيرا ما يتهم حزب البديل من أجل ألمانيا اليميني المتطرف الحكومة بالتساهل مع المهاجرين. ويمثل فوزه في الانتخابات الإقليمية هذا الشهر أول انتصار لحزب يميني متطرف في ألمانيا منذ الحرب العالمية الثانية.

وتشكل الهجرة قضية رئيسية في ولاية براندنبورغ أيضًا، حيث من المقرر إجراء الانتخابات في غضون أسبوعين. وستجرى الانتخابات الفيدرالية العام المقبل. وسيتنافس الحزب الديمقراطي الاشتراكي الذي ينتمي إلى يسار الوسط بزعامة شولتز وفيزر من أجل الاحتفاظ بالسيطرة على براندنبورغ في اختبار قبل الانتخابات الوطنية.

في عام 2023، ارتفع عدد الأشخاص المتقدمين للحصول على اللجوء في ألمانيا إلى أكثر من 350 ألف شخص، مما يشير إلى زيادة تزيد قليلاً عن 50 بالمائة مقارنة بالعام السابق. وجاء العدد الأكبر من طالبي اللجوء من سوريا، تليها تركيا وأفغانستان.

أعلن تنظيم داعش مسؤوليته عن هجوم الطعن في سولينجن الشهر الماضي، وهو الحادث الذي قال محللون إنه من المتوقع أن يغذي كراهية الأجانب المناهضة للمهاجرين والمسلمين في ألمانيا.

ما هي الخطوة التالية؟

هذا السياق المتغير، وخاصة الانتخابات الوشيكة، يمكن أن يدفع ألمانيا نحو المزيد من القيود على طالبي اللجوء، وفقا لهانس شامان، رئيس مجموعة أبحاث سياسات الهجرة في جامعة هيلدسهايم في شمال ألمانيا.

“جميع الأحزاب الديمقراطية تخشى صعود الشعبوية اليمينية. ومن ثم سنشهد الكثير من الأساليب المختلفة لمنع اللاجئين من الوصول إلى ألمانيا”.

وقال أستاذ تحليل سياسات الهجرة إن هذه التحركات يمكن أن تثير “تحديات قانونية خطيرة”، قد تصل إلى ذروتها بإلغاء مادة الدستور الألماني التي تضمن حق اللجوء.

“قد يكون هذا نقطة تحول بالنسبة للصورة الذاتية لألمانيا ما بعد النازية باعتبارها موطن حقوق الإنسان. وقال إن هذا لن يتوقف عند سياسة الهجرة.

ووفقاً لشامان، ربما يرد جيران ألمانيا أيضاً بإغلاق أو تقييد حدودهم، وهو ما قد يعزز ما يسمى بقلعة أوروبا ــ وهو المصطلح الذي نشأ من الحرب العالمية الثانية والذي استخدم للإشارة إلى الضوابط التي تفرضها القارة على حدودها والهجرة.

وأكد وزير الداخلية النمساوي جيرهارد كارنر بعد الإجراءات التي اتخذتها برلين يوم الاثنين – والتي تضمنت أيضًا إعلانًا عن رفض 30 ألف شخص منذ أن نفذت ألمانيا ضوابط جزئية على الحدود في عام 2023 – أن بلاده لن تستقبل أي مهاجرين ترفضهم ألمانيا.

وقال: «ليس هناك مجال للمناورة هناك».

وقال شامان: “ستحاول أوروبا الحفاظ على وحدتها على حساب انتهاك الاتفاقيات الدولية”، مضيفاً أن معظم ضغوط الهجرة ستوجه نحو القادمين من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا حيث من غير المتوقع أن تنخفض أعداد المهاجرين.

وأضاف: “إذا رفضت ألمانيا، وأوروبا بدورها، مسؤوليتهما في استقبال اللاجئين، فإن ذلك سيزعزع الثقة في النظام الدولي في جميع أنحاء العالم”.