لماذا تتعارض المحكمة الإدارية التونسية مع سلطتها الانتخابية؟ | أخبار الانتخابات
نشأ نزاع بين المحاكم التونسية والسلطة الانتخابية يمكن أن يحدد على الأقل السنوات القليلة المقبلة لمستقبل البلاد.
يدور الخلاف أساساً حول أهلية ثلاثة مرشحين في الانتخابات الرئاسية التونسية المقرر إجراؤها في 6 أكتوبر/تشرين الأول.
والأهم من ذلك، كما يقول المحللون، هو أن ذلك يشير إلى متانة التغييرات التي شهدتها ثورة 2011.
كم عدد المرشحين للرئاسة؟
ثلاثة، من بينهم الرئيس قيس سعيد، لكن يبدو من غير المؤكد ما إذا كان أحد المرشحين سيبقى في السباق.
ومن بين المرشحين الـ17 الذين تقدموا بطلبات إلى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات في أغسطس/آب، لم يُسمح إلا لزهير المجزاوي وعياشي زامل بالتصويت مع سعيد.
ومن غير المتوقع أن يفوز المقزاوي، من الحركة الشعبية القومية اليسارية، وزامل، من حزب أزمون الليبرالي.
وتواجه حملة زامل مشكلات بعد أن ألقت الشرطة القبض عليه يوم الاثنين بتهمة تزوير التأييد.
وقال مهدي عبد الجواد، عضو فريقه، إن الهدف من ذلك هو ثني زامل عن الترشح.
ولا يزال بإمكان زامل الترشح رغم اعتقاله.
إذن تم إعلان عدم أهلية 14 مرشحًا؟
نعم.
وفاز ثلاثة منهم – الوزيران السابقان عماد الدايمي ومنذر الزنايدي وزعيم المعارضة عبد اللطيف مكي – باستئنافاتهم ضد قرار الهيئة العليا المستقلة للانتخابات أمام المحكمة الإدارية الأسبوع الماضي.
لكن الهيئة العليا المستقلة للانتخابات رفضت الحكم، قائلة في مؤتمر صحفي لا يمكن الوصول إليه إلا لوسائل الإعلام الرسمية، إن المحكمة لم تبلغ حكمها إلى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات خلال الـ 48 ساعة القانونية.
ونفى متحدث باسم المحكمة هذا الادعاء في نفس اليوم.
وقال رئيس الهيئة فاروق بواسكر إن قائمتها المكونة من ثلاثة مرشحين “نهائية” و”غير قابلة للاستئناف”.
لا أحد أثار ضجة؟
واعترضت منظمات المجتمع المدني وجماعات حقوق الإنسان والمنظمات العمالية.
وفي يوم الثلاثاء، وصف الاتحاد العام للشغل التونسي، أكبر نقابة عمالية في البلاد، الحكم بأنه “غير قانوني”.
وفي يومي السبت والأحد، وقعت 26 منظمة غير حكومية تونسية ودولية إلى جانب 200 أكاديمي وناشط، رسالة ترحب بقرار المحكمة الإدارية وتطالب باحترام التعددية.
وقال بسام خواجة، نائب مدير قسم الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في هيومن رايتس ووتش، لقناة الجزيرة: “بتجاهل أحكام المحكمة الإدارية، فإن لجنة الانتخابات تقلب الموازين مرة أخرى لصالح سعيد وتسخر من هذه الانتخابات”.
ونشر الخواجة مؤخراً تقريراً يدعو إلى تأييد قرار المحكمة.
ماذا يحدث بين المحكمة والهيئة العليا المستقلة للانتخابات؟
وفي حين تفاجأ الكثيرون بدعم المحكمة الإدارية للمرشحين الثلاثة المرفوضين، إلا أن القليل منهم شعروا بالصدمة من معارضة الهيئة العليا المستقلة للانتخابات لهم.
وبعد أن أقال سعيد الحكومة، وعلق البرلمان، واستولى على معظم السلطات لنفسه في عام 2021، أعيد ترتيب الهيئة العليا المستقلة للانتخابات، التي كانت تحظى بالاحترام في السابق، بموجب مرسوم.
الآن، يمكن تعيين أعضاء الهيئة العليا المستقلة للانتخابات أو إقالتهم من قبل سعيد.
وفي حديثه إلى موزاييك إف إم في عام 2022، قال رئيس الهيئة العليا المستقلة للانتخابات آنذاك، نبيل بافون، إن سلطة الهيئة انهارت، وأنه في ظل النظام الجديد، أصبح سعيد بمثابة “الفريق والحكم وحارس المرمى”. … إنها الهيئة الرسمية للرئيس بامتياز”.
لماذا يهم هذا؟
لم تقم تونس قط بإنشاء محكمة دستورية أو عليا.
وبدلا من ذلك، قادت المحكمة الإدارية البلاد خلال بعض الفترات الأكثر اضطرابا في تاريخها الحديث.
وقال حمزة المدب من مركز كارنيغي للشرق الأوسط إن رفض حكمها من قبل هيئة تعتبر مرتبطة بسعيد يقوض سيادة القانون ويسخر من العملية الانتخابية ويقوض شرعية من يفوز في الانتخابات.
وقال المؤدب لقناة الجزيرة: “هذا وضع غير مسبوق”. “إنه يتحدث مباشرة إلى الدستور و… من الذي يحدد الحق في الحكم.
وقال: “إنه يظهر أيضًا أنه على الرغم من القمع … في عهد سعيد، لا يزال هناك … أولئك في أجزاء من القضاء وأماكن أخرى لم يقتنعوا بخطاب سعيد”.
هل هذا يعني أن سعيد قلق من الخسارة؟
ليس حقيقيًا.
وعلى الرغم من تراجع مستويات المعيشة، لا يزال سعيد يتمتع بشعبية نسبية.
ويرجع ذلك جزئيا إلى رقابته على وسائل الإعلام التي كانت نابضة بالحياة ذات يوم، والتي نادرا ما تستضيف الآن – باستثناء استثناءات قليلة ملحوظة – أصواتا تعارض أو تتحدى خط الحكومة.
في عام 2022، أصدر سعيد المرسوم 54، الذي يجرم نشر أي أخبار عبر الإنترنت تعتبرها المحاكم غير صحيحة. وقد تعرض عدد غير معروف من الصحفيين والمعلقين والنقاد للسجن أو للمحاكمة بموجب هذا القانون.
وفي ظل هذه التهديدات، أصبحت الرقابة الذاتية هي القاعدة.
أما أولئك الذين لا يمارسونها ــ مثل مجلة Jeune Afrique، التي نشرت مؤخراً مقابلة انتقادية مع المؤدب ــ فقد وجدوا أن قضاياهم محظورة في تونس.
“سعيد ضعيف. لقد انخفض دعمه كثيرًا عما كان عليه في عام 2019 [during the previous presidential election]وقال المؤدب للجزيرة.
“ربما لا يزال هناك عدد كافٍ من الأشخاص الذين يصدقون نظريات المؤامرة الخاصة به ويلومون الآخرين – … الغرب، أو الأغنياء، أو المهاجرين، أو حتى أولئك الذين يؤمنون بتغير المناخ – لرؤية إعادة انتخابه.
“ومع ذلك، فإن لجوئه إلى… جعل الهيئة العليا المستقلة للانتخابات تخوض معاركه من أجله يظهر أنه يشعر بالقلق.”