لقد فروا من أوكرانيا إلى هولندا. لماذا يتم طردهم؟ | أخبار الحرب الروسية الأوكرانية

طُلب من الآلاف من مواطني الدول الثالثة الذين لجأوا إلى هولندا بعد الغزو الروسي في 24 فبراير 2022، مغادرة البلاد بحلول يوم الاثنين.

وتجمع العديد من المتضررين، ومعظمهم من الطلاب والعمال الشباب من أوكرانيا، في شوارع أمستردام للاحتجاج في الأسابيع الأخيرة، متهمين الحكومة الهولندية اليمينية المتطرفة المنتخبة مؤخرًا بالتمييز.

جاء أمر الطرد بعد أن قضت المحكمة العليا في هولندا في يناير/كانون الثاني بأن سياسة الاتحاد الأوروبي التي سمحت للمواطنين والمقيمين الأوكرانيين بالاستقرار في البلاد منذ الحرب لن تنطبق بعد الآن على المقيمين المؤقتين. ويجب على المتضررين مغادرة البلاد بحلول 4 مارس/آذار وإلا سيواجهون خطر الترحيل القسري.

ولهذا السبب تطلب الحكومة الهولندية من هذه المجموعة المغادرة الآن وكيف يأمل المحامون في إلغاء الحكم:

لماذا تطلب هولندا من رعايا الدول الثالثة المغادرة؟

مثل معظم دول الاتحاد الأوروبي، فتحت هولندا حدودها في البداية أمام الفارين من أوكرانيا في بداية الحرب، في مارس/آذار 2022. وينص توجيه الحماية المؤقتة (TPD) الصادر عن الاتحاد الأوروبي على توفير اللجوء للاجئين والمقيمين الدائمين الأوكرانيين. لمدة عامين حتى 4 مارس 2024، ويمكن للكتلة تمديد تلك التصاريح حسب الحاجة.

ومع ذلك، على عكس العديد من أعضاء الاتحاد الأوروبي الآخرين، لم تقم هولندا بتقييم الحالات الفردية لتمييز المواطنين الأوكرانيين عن أولئك الذين يحملون تصاريح مؤقتة، مثل آلاف الطلاب – معظمهم من الهند ونيجيريا والمغرب ومصر – الذين عاشوا ودرسوا في أوكرانيا لسنوات قبل ذلك. القتال.

وقالت لوتي فان ديبن من شركة Everaert Advocaten، وهي شركة محاماة للهجرة، لقناة الجزيرة: “كان الهدف هو تخفيف العبء عن نظام اللجوء”. وقالت: “في معظم البلدان الأخرى، قاموا بتقييم ما إذا كان الناس قادرين على العودة بأمان”، مما يعني أنه يُسمح لأولئك الذين لديهم تصاريح مؤقتة إما بالبقاء في أجزاء أخرى من أوروبا أو العودة إلى بلدانهم، وفقًا لقوة الحالات الفردية. .

لكن النهج الذي اتبعته هولندا كان أكثر جاذبية. وتدفق الآلاف من مواطني الدول الثالثة إلى المدن الهولندية، وتم تسجيل حوالي 4500 شخص في البلديات في جميع أنحاء البلاد. ووفرت الحكومة لمعظم الناس الإقامة في مراكز اللاجئين، وراتباً، والرعاية الصحية، وتصاريح العمل.

تغير القلب؟

في أوائل عام 2023، أعلنت الحكومة الهولندية أنها ستنهي الحماية لمواطني الدول الثالثة، وأبلغتهم عبر رسائل متعددة بمغادرة ملاجئهم والبلاد بحلول 4 سبتمبر 2023 – أو سيتم طردهم.

وقالت السلطات الهولندية إن مواطني الدول الثالثة الذين يمكنهم العودة بأمان إلى بلدانهم قد “أساءوا” نظام الحماية. وقال وزير الهجرة إريك فان دير بورغ إن عدم اتخاذ أي إجراء من شأنه أن “يثقل كاهل” البلديات ووعد بمبلغ 5000 يورو (5422 دولارًا) كتعويض “لإعادة الهجرة” للراغبين في المغادرة طوعًا.

وقال إسحاق أودولا، وهو خريج نيجيري من جامعة ولاية أوديسا ومؤسس مشارك لمجموعة ديردلاندرز، التي تمثل مواطني دولة ثالثة: “لم نكن نعرف ماذا نفعل لأن تلك الرسائل كانت مرعبة للغاية، مخيفة للغاية”. “كان أمامنا ستة أشهر للاستعداد للقيام بكل ما أردناه، [but] وقال: “في تلك اللحظة كنا لا نزال مصدومين”.

رفع بعض مواطني الدول الثالثة الذين يعملون مع محامي الهجرة، مثل فان ديبن، دعوى قضائية ضد الحكومة الهولندية، متسائلين عما إذا كان بإمكانها إنهاء الحماية لمجموعة كانت قد أعطتها الضوء الأخضر في السابق بموجب توجيهات الاتحاد الأوروبي. وتمت معالجة العديد من هذه القضايا بسرعة في المحاكم، في حين تركت قضايا أخرى معلقة.

ومع التدخل القانوني، اضطر وزير الهجرة فان دير بورغ إلى تعليق الموعد النهائي في 4 سبتمبر، ومنح الآلاف مثل أودولا إغاثة مؤقتة.

وقال أودولا إن الكثيرين يريدون البقاء لأنهم ما زالوا مرتبطين بأوكرانيا. هناك أولئك الذين يحتاجون إلى العودة لاسترداد الشهادات المفقودة، أو أولئك، مثل طلاب الطب، الذين يحتاجون إلى البقاء على مقربة لأنه، على الرغم من أن دراساتهم الجامعية تتم عبر الإنترنت، إلا أنهم يجب أن يكونوا حاضرين جسديًا لإجراء الاختبارات العملية – وتكاليف الطيران من بلدانهم ليست رخيصة.

وأضاف أودولا: “نحن أيضاً بشر بغض النظر عن خلفيتنا أو المكان الذي أتينا منه، لأن القنابل والصواريخ التي سقطت على أوكرانيا لم تطلب جواز سفر”. “لا ينبغي أن يكون هناك أي فصل أو انفصال.”

ماذا قالت المحاكم؟

في العديد من القضايا الفردية، بما في ذلك تلك التي رفعها فان ديبن الذي يمثل ستة أشخاص على الأقل، قضت محاكم المقاطعات بأن السلطات لا تملك سلطة إنهاء إقامة مواطني دولة ثالثة دون توجيه صريح من الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، قضت محاكم أخرى بأنه يمكن لفان دير بورغ أن يطلب من مواطني دولة ثالثة المغادرة، حتى بدون وجود قانون أوروبي ينص على ذلك.

وبسبب الانقسام، رفعت الطعون إلى مجلس الدولة، أعلى محكمة إدارية في هولندا. وكان على المحكمة أن تقرر ما إذا كانت الحكومة الهولندية تتمتع بسلطة طرد الأشخاص المحميين بموجب توجيهات الاتحاد الأوروبي. في أكتوبر/تشرين الأول، مدد الاتحاد الأوروبي توجيه الحماية المؤقتة حتى 4 مارس/آذار 2025.

في 17 يناير/كانون الثاني، حكم المجلس بأن السلطات الهولندية لا تملك مثل هذه الصلاحيات، وأن الوزير لا يمكنه فصل مواطني الدول الثالثة عن المواطنين الأوكرانيين عندما تم توفير الحماية الشاملة للجميع في البداية. وقالت المحكمة إن كل ما ينطبق على اللاجئين الأوكرانيين يجب أن ينطبق على مواطني الدول الثالثة أيضًا.

ومع ذلك، قالت المحكمة أيضًا إن التصاريح لمواطني الدول الثالثة ستنتهي في 4 مارس، وهو تاريخ انتهاء مبدئي مرن حدده الاتحاد الأوروبي في بداية الحرب. وقالت المحكمة في حكمها إن تمديد الاتحاد الأوروبي في أكتوبر/تشرين الأول لم يذكر صراحة مواطني الدول الثالثة، وبالتالي لم تعد الحماية تغطي تلك المجموعة.

لقد كان فوزًا مناسبًا للسلطات الهولندية، لكنه كان صادمًا لمواطني الدول الثالثة ومحاميهم.

المحكمة “ذهبت إلى أبعد من ذلك [the] نطاق النزاع الأولي المعروض عليها”، قال فان ديبن، في إشارة إلى السؤال الأصلي حول صلاحيات الحكومة الهولندية. “إن النظر في تاريخ الانتهاء في 4 مارس 2024 … لم يكن موضوعًا للنقاش في المحكمة. لقد كان مجرد تعبير إضافي عن الرأي الذي أبدته المحكمة في الحكم النهائي، وليس ضروريًا للقرار، وبالتالي – كما نقول – غير ملزم قانونًا كسابقة”.

ماذا بعد؟

ولا يمكن استئناف حكم مجلس الدولة، مما يعني أن أشخاصًا مثل أودولا قد يضطرون إلى مغادرة البلاد يوم الاثنين. منحت الحكومة الهولندية 28 يومًا إضافيًا للأشخاص لتنظيم خروجهم، ولكن سيتم إزالة وسائل الراحة التي تغطيها الدولة مثل الإقامة والرواتب، وبعد فترة السماح، يمكن ترحيل الأشخاص.

طلبت السلطات الهولندية من مواطني الدول الثالثة الذين لا يشعرون بالأمان عند العودة إلى منازلهم تقديم طلبات اللجوء، لكن معظمهم لا يندرجون ضمن هذه الفئة. لا يزال هناك حوالي 2700 إلى 2900 من أصل 4500 شخص استقروا في هولندا في البداية.

قال شخص من زيمبابوي، تخرج للتو من جامعته عبر الإنترنت في أوكرانيا، عن الموعد النهائي هذا الأسبوع: “ليس لدي خطة بعد”. وتعهد النيجيري أوودولا بمواصلة الاحتجاج.

ويعود فان ديبن وغيره من المحامين إلى المحاكم المحلية الأدنى ليجادلوا في القضايا المعلقة بأن تمديد الاتحاد الأوروبي لم يكن من الضروري أن يذكر صراحة مواطني الدول الثالثة، لأنه كان يحميهم من قبل. وإذا لم توافق المحاكم الأدنى درجة، فيمكنها أن تطلب من محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي التدخل. ويحل حكم الكتلة محل القانون الوطني.

ويقول مواطنو الدول الثالثة إن أوكرانيا كانت موطناً لهم أيضاً، وأنهم تأثروا بالحرب. وفي عدة حالات، قال الطلاب الأفارقة والآسيويون إنهم مُنعوا من الخروج من مناطق الحرب في عام 2022 لأنهم ليسوا أوكرانيين.

لكن الهجرة موضوع متوتر في هولندا التي صوتت لصالح حزب الحرية اليميني المتطرف المناهض للهجرة ــ برئاسة السياسي خيرت فيلدرز ــ ​​في الانتخابات البرلمانية التي جرت في نوفمبر/تشرين الثاني. ويقول بعض المواطنين الهولنديين إن مواطني الدول الثالثة يقومون بتحويل الموارد المخصصة للشعب الهولندي واللاجئين الأوكرانيين، وأن الحكومة لها الحق في إلغاء إقامتهم.

وقال فان ديبن: “لا أحد يجادل بأنه ليس لديه الحق، ونحن ندرك أن خطوتهم كانت سخية للغاية في المقام الأول”. “لكن المشكلة هي أنه بالنسبة لأولئك الذين سُمح لهم بالدخول بالفعل، لا يمكنك الآن أن تستدير وتقول إننا لا نريدك مرة أخرى. إنه قرار غير عادل وليس له أساس قانوني”.

وقال المحامي إن بعض القضايا المعروضة على المحكمة الابتدائية سيتم الاستماع إليها في الأسابيع القليلة المقبلة. لكن الوقت ينفد بسرعة بالنسبة للآلاف من مواطني الدول الثالثة الذين يتعين عليهم الآن أن يحزموا أمتعتهم. مرة أخرى.