وهو طالب كابول ، وهو طالب ملتحي ملتحي أسود ذو طابع وراثي وعقل حساب محاسب ذي دهاء بالكمبيوتر.
بصفته مديرًا لمديري خدمات دافعي الضرائب التابع لمدرسة طالبان ، فإن عبد القوارم غورباندي لديه المهمة التي لا تحسد عليها وهي جمع الإيرادات لحكومة أمة فقيرة وبائسة معزولة.
من جثمه خلف مكتب هائل بجوار علم طالبان بالأبيض والأسود ، يركب السيد غورباندي قطيعًا على مئات دافعي الضرائب الأفغان كل يوم من أيام الأسبوع. يتأكد من وصولهم مع وثائق الدخل ويتركون مع قبضة من النماذج الضريبية لملء.
المعلمون ، مغيرون الأموال ، سائقي الشاحنات ، مخططي حفلات الزفاف ، البقالة وغيرهم من الممرات البالية لبناء الضرائب الهزيمة ، ومناقشة ضرائبهم مع طالبز على محطات الكمبيوتر.
سعت طالبان إلى زيادة تحصيل الضرائب بعد تقلص اقتصادي شديد بعد استحواذها في عام 2021. وقد تعرض النظام الاستبدادي على عقوبات ، جزئياً بسبب قيوده القاسية على النساء والفتيات.
يمكن القضاء على المساعدات الأمريكية ، التي تم تخفيضها بشكل كبير منذ عام 2021 ، بالكامل تحت تخفيض ميزانية الرئيس ترامب. لقد ذهبت هذه المساعدات إلى الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية التي تعمل في أفغانستان ، وليس مباشرة إلى حكومة طالبان.
مع طالبان الآن في السلطة ، يجب أن يعمل مقاتلو حرب العصابات السابقين كبيروقراطيين. في قسم الضرائب المكون من 280 شخصًا ، يعملون إلى جانب الموظفين الموروثة من الحكومة المدعومة من الولايات المتحدة والتي أطاحت بها طالبان.
وقال محمد ويلد حقمال ، المتحدث باسم وزارة المالية: “في نفس الطاولة ، لدينا أشخاص لديهم عمائم ، مع لحى ، بجانب الأشخاص الذين لديهم بدلات”.
وقال إن السيد Ghorbandi ، كان رجل الضرائب نفسه ، وهو عامل سري في طالبان في كابول قبل أن يصبح موظفًا مدنيًا.
السيد Ghorbandi ، الذي قال إنه حصل على درجة الماجستير في علوم الكمبيوتر ، يرأس نظام كمبيوتر لإدارة الضرائب التي تم تحويلها من اللغة الإنجليزية إلى Pashto و Dari. وقد استأجر خبراء تكنولوجيا المعلومات لتحديث القسم.
كما حاول غرس ثقافة الشفافية ، كما قال وهو يأخذ استراحة لتناول طعام الغداء من الكباب والأرز. لا يُسمح لموظفيه بالتعامل مع النقود. يأخذ دافعو الضرائب نماذجهم إلى بنك يديره الحكومة ويدفعون الضرائب هناك.
وقال إنه عندما لا يكون في مكتبه يوقع على مواد مستندات من قبل المساعدين الذين يتجولون في الداخل والخارج ، يزور أقسامًا مختلفة من وزارته ، وسأل دافعي الضرائب كيف يمكن أن يجعل العملية أسرع.
يقول المراقبون الدوليون إن طالبان قللوا من الفساد الضريبي والمحسوبية التي يقول الأفغان أنها متفشية في ظل الحكومة المحاذاة الأمريكية ، مع تبسيط عملية جمع الضرائب.
على الرغم من أن العديد من الأفغان المتصلين جيدًا تجنبوا ذات مرة دفع الضرائب ، إلا أن السيد غورباندي أكد أنه حتى عندما لم يكن معفيًا. وقال إنه دفع 30،000 أفغاني في الشهر ، أو ما يزيد قليلاً عن 400 دولار.
ومع ذلك ، لا يزال مكتب الضرائب ، لا يزال مكتب الضرائب ، ولا يترك كل دافع الضرائب راضيا.
شامسورهان شمس ، الذي ظهر في يوم من الأيام في أواخر العام الماضي ، كان لديه لحوم البقر مع رجل الضرائب. وقال إن المدرستين الخاصتين اللتين ساعدهما في تشغيله لم يحرز ربحًا خلال السنوات الثلاث الماضية – وحمل مجلد بلاستيكي محشو بالوثائق لإثبات ذلك. ومع ذلك ، فقد تم تقييم 500000 أفغاني ، أو حوالي 7350 دولار ، في الضرائب.
شارك في مناقشة مدنية ولكن مدنية مع موظف في القسم ، وأظهر الرجل مستنداته. لم يكن هناك قرار. قيل له للعودة لاحقًا لاستئناف المفاوضات.
على الرغم من أنها لم تكن النتيجة التي كان يأمل فيها ، فقد اعترف السيد Shams بأن العملية الجديدة كانت أكثر شفافية من النظام السابق. قال: “على الأقل استمعوا إلي”.
خلال الحرب ، أدار طالبان نظامًا ضريبيًا مربحًا فرض الواجبات الجمركية ورسوم النقل بالشاحنات والضرائب المحلية في المناطق التي يسيطرون عليها. كما حصلوا على الملايين بفرض ضرائب بنسبة 10 في المائة – “Ushar” في الإسلام – على مزارعي الخشخاش ، على الرغم من أنهم حظروا إنتاج الخشخاش منذ ذلك الحين.
في عام 2023 ، جمعت حكومة طالبان حوالي 3 مليارات دولار من الضرائب والجمارك والرسوم ، أو 15.5 في المائة من إجمالي الناتج المحلي. (كان المعدل المماثل في الولايات المتحدة 25.2 في المئة). وأفاد البنك الدولي أن أكبر مصدر لطالبان هو ما يسمى إيرادات Nontax-الواجبات الجمركية وإيرادات التعدين وتراخيص الاتصالات ورسوم المطار ورسوم بطاقات الهوية الوطنية وجوازات السفر والتأشيرات. هذه الإيرادات ، في النصف الأول من العام الماضي ، زادت 27 في المئة مقارنة مع نفس الفترة في العام السابق.
تم إنفاق نصف إيرادات الحكومة على الأمن والجيش العام الماضي ، و 26 في المئة فقط على البرامج الاجتماعية – معظم ذلك على التعليم للأولاد ، وفقا للمراقبين الدوليين.
قال السيد غورباندي إن النظام الضريبي لم يكن مصممًا ليكون عقابياً. الإعفاءات السخية تعني أن معظم الأفغان العاديين لا يدفعون ضرائب الدخل. أصحاب المتاجر الذين لديهم مبيعات سنوية أقل من مليوني أفغاني ، أو حوالي 29500 دولار ، معفاة أيضًا.
يتم فرض ضرائب على التجار ذوي الأرباح على هذا المبلغ بنسبة 0.3 في المائة فقط – وهو معدل يقدره المحافظون الأمريكيون بالتأكيد.
لا توجد عقوبات نقدية أو رسوم فائدة لدافعي الضرائب الذين لا يهدحون في الوقت المحدد. لكن Scofflaws يمكن أن تفقد تراخيص أعمالهم والوصول إلى النظام المصرفي.
قال السيد غورباندي: “نحن بشر”. “لا نريد وضع أعباء على شعبنا.”
وقال هو والسيد حكمل ، المتحدث باسم وزارة المالية ، إن الهدف النهائي هو إلغاء جميع ضرائب الدخل.
“إنه أمر مباشر من زعيمنا الأعلى” ، قال السيد حكمل. “قال:” أنا بحاجة إلى أفغانستان معفاة من الضرائب. “
كان الأمر المباشر الآخر من الشيخ هيبات الله هو تمزيق حقوق المرأة والقيود الأوسع على الحريات المدنية لجميع الأفغان. يُمنع النساء من السفر إلى أي مسافة كبيرة بدون أحد أقارب الذكور وتلتزم بتغطية أجسامهن ووجوههم بأكملها في الأماكن العامة. يتم حظر صوت صوت المرأة خارج منزلها.
ميزة مذهلة في الأقسام الـ 15 لوزارة الضرائب في كابول هي مشهد دافعي الضرائب في الغرف المغطاة بالرجال.
جلست Lida Ismaeli ، التي تدير مدرسة خاصة ، بجوار طالب ملتحي أثناء استعراض حالتها الضريبية على جهاز الكمبيوتر. قالت لا أحد اشتكى من أنها تحدثت مع موظف ذكر حول ضرائبها مع عدم وجود حاضر قريب ذكر.
في ظل الحكومة السابقة ، قالت السيدة إسماعلي ، إنها لم تكن تعرف أبدًا ما إذا كانت ضرائبها قد ذهبت إلى الحكومة أو في جيوب الموظف الذي دفعته.
“النظام أفضل الآن – إنه أكثر عدلاً” ، قالت.
أسفل مدخل مظلم ، محمد عرفاني ، وهو مغير من المال ، يتجمع على شاشة كمبيوتر مع موظف ضريبي. بدا السيد إرفاني استقال من دفعه الضريبي المقدرة من 73،500 أفغاني ، أو حوالي 1080 دولار ، في أرباحه السنوية.
قال إنه لم يستمتع بدفع الضرائب – من يفعل؟ – لكن تم شرح عبء الضرائب له بوضوح ، ولم يتم التشكيك في حسابات أعماله. وقال إنه في ظل الحكومة المدعومة من الأمريكيين ، جاء جامعي الضرائب إلى مكتبه وطالبوا برشاوى خفض تقييمه الضريبي.
وقال “لقد كانوا في ذلك فقط لكسب المال لأنفسهم”. “حتى الآن في ظل هذه الحكومة ، لم يطلب مني أحد من أي وقت مضى رشوة.”
Safiullah Padshah و Yaqoob Akbary ساهم التقارير.
