أحد العناصر النحوية الأكثر إثارة للاهتمام في اللغة السواحلية، وهي اللغة الأفريقية الأكثر انتشارًا في العالم، هو أنه يمكنك دائمًا إنشاء صيغة النفي لفعل المصدر. في اللغة الإنجليزية، لكي تكون صحيحًا نحويًا، يجب أن يكون لعكس الفعل معنى ما في العالم الحقيقي. على سبيل المثال، عكس “العيش” هو “الموت”. لكن في اللغة السواحيلية، يمكنك دائمًا الحصول على عكس منطقي وعكس نحوي بفضل طريقة محددة يمكن من خلالها تغيير الأفعال في صيغة المصدر. وبالتالي، فإن عكس العيش – kuishi – هو الموت – الكوفة – ولكن “لا تحيا” أو “لا تعيش” – kutoishi – هو أيضًا صحيح نحويًا وشاعريًا وقويًا لأنه لا يعني الموت بل فعل الانقلاب. الإجراءات اللازمة للعيش. ويمكنك القيام بذلك باستخدام أي فعل بصيغة المصدر باللغة السواحلية، مما يعطي الانطباع بأنه في علم الكونيات باللغة السواحلية، أو بمعنى العالم، ما يمكن القيام به يمكن دائمًا التراجع عنه.
يقدم هذا العنصر من قواعد اللغة السواحيلية إطارًا قويًا للتفكير في الأحداث التي وقعت في كينيا في يونيو ويوليو، وهي سلسلة من الأحداث أسميها “عدم الحكم”. إذا كان الحكم يعني تطوير القواعد واستخدام المؤسسات من أجل خلق مجتمع فعال، فإن كينيا تعيش فترة من عدم الحكم، حيث يتم تقويض المؤسسات والقواعد من قبل الدولة نفسها، وبالتالي تقويض المجتمع ككل.
وبعد أن حاول الرئيس والسلطة التشريعية تمرير مشروع قانون المالية في البرلمان، دخلت كينيا في موجة غير مسبوقة من الاحتجاجات وموجة عنيفة غير مسبوقة من أعمال الشرطة. وبينما يصر المتظاهرون على أنهم سلميون، خاصة في العاصمة نيروبي، تتصرف الشرطة كما لو أن مجرد التجمع يمثل إهانة للسلطة التنفيذية ويجب مواجهتها بأقصى قدر من القوة. وهكذا تم إطلاق الغاز المسيل للدموع على المتظاهرين وإطلاق الرصاص الحي عليهم. سجلت اللجنة الوطنية الكينية لحقوق الإنسان ما لا يقل عن 50 حالة وفاة بسبب الاحتجاجات – وهو أكبر عدد من الوفيات المرتبطة بالاحتجاج في تاريخ البلاد المستقل. ووعد المتظاهرون بمواصلة التجمع، ولم يعودوا يرفضون مشروع قانون المالية فحسب، بل يطالبون الآن بتعويضات عن جميع الأرواح التي فقدت، وبتنحي الرئيس لفشله في إدارة الوضع سلميا.
أنا أسمي هذا التسلسل من الأحداث “غير قابل للحكم” لأن هذه ليست نتائج سلبية لوضع لا مفر منه، ولكنها قرارات نشطة يتخذها أولئك الذين يمارسون السلطة في البلاد لإساءة استخدام المؤسسات السياسية في البلاد أو تقويضها من أجل تعزيز شخص الدولة. السلطة التنفيذية – الرئيس – ضد أعداء من صنعه. وفي السياق، بعد أربعين عاماً من حكم الحزب الواحد، دخلت كينيا في فترة مكثفة من بناء المؤسسات لتجنب إعادة إنشاء رئاسة قوية. تم تسليم دستور جديد بعد 20 عامًا من المداولات والاحتجاجات والاستفتاء الذي شهد تنافسًا حادًا في عام 2010 للتخلص من بقايا الاستعمار في القانون الأعلى للبلاد. وأعادت توزيع السلطة بين أذرع الحكومة الثلاثة لإجبارها على مساءلة بعضها البعض. كما أدخل الدستور الجديد تدابير لمساءلة المؤسسات الأخرى مثل الشرطة. ومن الجدير بالذكر أن دستور كينيا يحمي الحق في الاحتجاج، ويعتبره جزءًا من سلسلة من الإجراءات الديمقراطية التي يُسمح للناس بالقيام بها من أجل الحفاظ على نزاهة الحكومة.
يبدأ عدم الحكم في كينيا بالعلاقة الحميمة للغاية بين الجمعية الوطنية والسلطة التنفيذية، حيث قال أعضاء البرلمان المنتخبون أمام الكاميرا إنهم عندما أقروا مشروع قانون المالية، فإن ولائهم كان للرئيس وليس للناخبين. ومن الواضح أن هذا يتعارض مع مفهوم الهيئة التشريعية التي، بحكم تعريفها، من المفترض أن تدقق في التشريعات بشكل مستقل قبل تقديمها إلى الرئيس للموافقة عليها. لقد تخلى الائتلاف الحاكم بقيادة ويليام روتو، ائتلاف كوانزا الكيني، منذ وصوله إلى السلطة قبل عامين ونصف العام عن هذه المسؤولية بالكامل، وركز بدلاً من ذلك على الموافقة التلقائية على أي أجندة تقدمها السلطة التنفيذية.
ومن المهم أن نلاحظ أن العديد من الآليات الموجودة في الدستور الكيني تفترض وجود هيئة تشريعية تريد أن تكون مستقلة عن الرئيس، وليس هيئة تسعى إلى أن تكون كلباً تابعاً لها.
إن كينيا تعاني من تعثر شديد بسبب الجمعية الوطنية المتملقّة التي لا أسنان لها. في ظل الدولة الاستبدادية، تم تشويه البرلمان بشكل منهجي، وكان أحد الأساليب الأكثر شيوعًا لقتل التشريعات هو الفيتو الرئاسي، حيث يرفض الرئيس ببساطة الموافقة على أي مشاريع قوانين تقلل من سلطته. وبالتالي فإن المادة 115 من دستور 2010 تتضمن بندًا يسمح للجمعية الوطنية بالالتفاف حول الرئيس إذا رفض الموافقة على مشروع القانون أو تعديله، وهذا يعني بشكل أساسي أنه بعد عملية ذهاب وإياب، يمكن تمرير مشروع القانون إذا رفض اثنان – تصويت ثلثي أعضاء مجلسي النواب والشيوخ لصالحه. وإلى أن حدث ذلك أخيرًا في أواخر يوليو/تموز، لم يكن من الواضح ما إذا كان البرلمان سيرفض بالفعل مشروع قانون المالية أم سينتظر المزيد من التعليمات من السلطة التنفيذية.
وعلى نفس المنوال، في حين تابع الرئيس مطالبة المتظاهرين بإقالة جميع وزراء حكومته، فقد قدم العديد من الأسماء نفسها إلى مجلس الشيوخ للتأكيد. والأربعاء الماضي، رشح أربع شخصيات معارضة بارزة – حلفاء السياسي المخضرم رايلا أودينجا، الذي هزمه روتو في انتخابات عام 2022 – لحكومته الجديدة، لكنه عين أعضاء الحكومة المنحلة لأغلبية المناصب الستة عشر المتبقية.
ونظرًا لطرد هؤلاء الأفراد، فمن المفترض للوهلة الأولى أن يكونوا غير مؤهلين لتولي مناصب عامة لأن الرئيس نفسه وجدهم غير مؤهلين لتولي مناصب عامة. إن عملية إقالة مجلس الوزراء التي حظيت بشهرة كبيرة هي ببساطة تحريك أفراد غير مؤهلين. علاوة على ذلك، لا يزال موساليا مودافادي يشغل منصب سكرتير رئيس مجلس الوزراء – وهو منصب غير دستوري تم الطعن فيه في المحكمة. خسر مودافادي الانتخابات في أعوام 2013 و2017 و2022 – وكان الناخبون واضحين بشأن شعورهم تجاهه – ولكن تم إنشاء المكتب لتحقيق منفعة سياسية لأنه جلب إلى الائتلاف شريحة كبيرة من الناخبين الذين أحدثوا فرقًا كافيًا لتكلف المعارضة خسارة الانتخابات. الانتخابات الرئاسية.
إن هذه الحكومة الجديدة المقترحة هي عمل من أعمال عدم الحكم لأنها عبارة عن استخدام للسلطة التنفيذية لخدمة المصالح السياسية للائتلاف بدلاً من المصلحة الوطنية ويجب التراجع عنها من خلال إنشاء دستور – وفي الواقع جمعية وطنية – يتوافق مع ما تم تخزينه.
ولكن ربما يكون العنصر الأكثر وضوحاً في انعدام الحكم في كينيا هو رفض السماح للناس بالاحتجاج، واستخدام الشرطة العنيفة للمحتجين العزل. يتم إطلاق النار على الكينيين وقتلهم لمجرد قيامهم بالتجمع للتعبير عن المعارضة. ويرى دستور 2010 أن الاحتجاج عمل ديمقراطي يجب القيام به إذا فشلت الحكومة في الاستماع إلى الناس من خلال الانتخابات أو آليات المشاركة العامة. لكن الرئاسة تعتبر أي عمل معارض بمثابة تهديد وترد باستخدام القوة غير المتناسبة المذكورة آنفاً. ويتم تجريم مجرد التجمع، حيث يتم اختطاف الأشخاص واختفائهم بسبب حملهم لافتات أو إنشاء مواد احتجاجية. ولا يتعرض الكينيون للضغوط بسبب تدابير التقشف فحسب؛ كما يتم معاقبتهم بسبب تعبيرهم عن عدم رضاهم عن ذلك.
وكما قلت في مكان آخر، فإن هذا العنف الشرطي هو في جزء منه نتاج لانعدام الأمن لدى الرئيس، والذي يعتمد جزئياً على هشاشة ائتلافه، وعدم قدرته على الثقة في المواطنين بشكل عام. من المؤكد أن هناك بالفعل جزءًا كبيرًا من ائتلافه الحاكم ينظم نفسه للترشح بشكل مستقل في عام 2027 – وهو فصيل عرقي قومي لو سمح لنفسه بالتفكير بشكل منطقي لرأى أنه غير قادر على الفوز في الانتخابات لأنهم ببساطة لا يملكون الأرقام. لكن العقلانية تراجعت أمام الخوف، وفي الآونة الأخيرة، أصبحت خطابات الرئيس مليئة بالمخاوف بشأن حشد الجهات الخارجية ضده بدلاً من الاستماع إلى ما يقوله المتظاهرون وتحمل المسؤولية عن الأشياء التي فعلها بنفسه وبالبلد. وكانت الحكومة الآمنة ستسمح للاحتجاجات بالمضي قدماً بشكل سلمي، وقراءتها كإشارة إلى أن العملية التي وصل من خلالها مشروع قانون المالية إلى مكتبه كانت معيبة. إن الحكومة الآمنة ستعتبر الاحتجاج تعبيراً عن الصحة الديمقراطية. وبدلاً من ذلك، اختارت الرئاسة ضرب ذبابة على رؤوسهم بمطرقة، مما خلق مشكلة أكبر بكثير مما كان عليه في البداية.
إن عدم الحكم ليس تجربة كينية فريدة من نوعها. إنها الحملة التي تشنها المحكمة العليا في الولايات المتحدة لإلغاء العديد من تدابير الحماية التي تم الحصول عليها بشق الأنفس في القانون وفي التفكيك المستمر الذي يقوم به حزب المحافظين لدولة الرفاهة في المملكة المتحدة. إنها محاولة لإلغاء تجريم تشويه الأعضاء التناسلية الأنثوية (ختان الإناث) في غامبيا وحروب المخدرات القاسية في أمريكا الوسطى. إن عدم الحكم هو ما تفعله الإدارات الشعبوية لأنها عززت قدرتها على الوصول إلى السلطة ولكن ليس لديها أي فكرة عما يجب فعله بالحكومة بمجرد السيطرة عليها. إن عدم الحكم هو مشاهدة رسم كاريكاتوري في وضع الترجيع – فهو يبدو مثل الحكم لأنه يحتوي على الكثير من زخارف القوة ولكن كل ذلك يحدث في الاتجاه المعاكس. والاحتجاج هو لغة الأشخاص الذين يشعرون بالإحباط بسبب عدم سماعهم عمدًا من قبل المؤسسات السياسية التي تركز فقط على الوصول إلى السلطة.
من الصعب أن نجزم بما سيحدث بعد ذلك في كينيا لأننا في منطقة مجهولة للغاية. أصبحت مطالب المحتجين أكثر وضوحا من أي وقت مضى، حيث تحولت من “رفض مشروع قانون المالية” إلى “يجب أن يرحل روتو” ردا على أعمال العنف المدمرة. وفي الوقت نفسه، أشار الرئيس بشكل متزايد إلى أنه يفضل محاربة الظهورات التي يعتقد أنها تفعل ذلك به بدلاً من محاربة ما فعله بنفسه وبالبلاد ويحتاج إلى إصلاحه. ومن الناحية المثالية، تشمل المهام القصيرة الأجل المساءلة الكاملة والشفافة عن عنف الشرطة، وتعزيز المبادئ الدستورية من خلال الاستخدام الشفاف للآليات القائمة، والتوصل إلى حل نهائي لمستقبل مشروع قانون المالية من خلال عملية أكثر ديمقراطية للمشاركة العامة. ولكن هذا لن يكون سوى المسار الذي يسلكه شخص مهتم بالحكم وليس عدم الحكم: الخطوات الأولى القصيرة للانتقال من الأزمة نحو الحل، وذلك استناداً إلى ما تعلمنا إياه القواعد النحوية باللغة السواحيلية ـ وهو أن أي شيء يتم القيام به من الممكن دائماً التراجع عنه.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
