“خمسة من سيناريوهات NIST الثمانية لم تتناول الأدوية أو المستحضرات الصيدلانية. وعلى هذا النحو، من المهم للغاية أخذ جميع التقنيات في الاعتبار عند النظر في تأثيرات الإطار على التجارة والابتكار.
يوم الأربعاء الماضي، 29 مايو، دعت السيناتور إليزابيث وارن (ديمقراطية من ولاية ماساتشوستس) والنائب لويد دوجيت (ديمقراطية من ولاية تكساس) بشكل مشترك وزير ووكيل وزارة التجارة الأمريكية إلى الإسراع في وضع اللمسات النهائية على اقتراح فيدرالي يهدف إلى تمكين الحكومة. للحصول على براءات الاختراع “الممولة من دافعي الضرائب” وترخيصها للمنافسين، وهو ما من شأنه أن يؤدي نظريا إلى منتجات وخدمات أرخص. وزعم أعضاء الكونجرس أن “الإطار” المقترح من شأنه أن يلعب دوراً محورياً في تخفيف التكاليف الباهظة المرتبطة بالعقاقير الطبية.
تم نشر الاقتراح الفيدرالي، بعنوان “مسودة إطار التوجيه المشترك بين الوكالات للنظر في ممارسة حقوق المسيرة”، من قبل المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا (NIST) للتعليقات العامة في 8 ديسمبر 2023. الإطار المقترح عبارة عن تحليل مقصود للعمل ضمن معايير أحكام “التدخل” في قانون بايه دول لعام 1980، والتي تحدد الظروف التي بموجبها يجب على الحكومة أن تفوض ترخيص براءة اختراع ممولة اتحاديًا لطرف آخر. يقترح الإطار الأخذ في الاعتبار – لأول مرة في تاريخ القانون – تسعير السلع والخدمات التجارية الناتجة عن الاختراع، واعتبارات التكلفة ذات الصلة. تم تقديم حوالي 52000 تعليق.
في رسالتهم بتاريخ 29 مايو، أكد المشرعون أن 85% من التعليقات العامة، حوالي 43000، فضلت الإطار المحدد ([t]لقد صرح آلاف الأميركيين بصوت عالٍ وواضح أنهم يؤيدون إطار العمل الذي تقترحه الإدارة”). (يقرأ مثال على الاقتباسات العشرة الواردة في الرسالة، على سبيل المثال، “أنا أؤيد استخدام سلطة التدخل لخفض أسعار الأدوية الموصوفة طبيًا.”) وشدد المؤلفون على أن هذا الدعم الواسع النطاق يدل على تأييد قوي للإطار، الذي يهدف إلى ضمان توفير الأدوية بأسعار معقولة.
النسخ المتماثل الشامل لا يشير إلى دعم واسع النطاق
لقد أرسلت رسالة رداً على ذلك إلى وزير التجارة في 31 مايو/أيار. أشرت فيها إلى أن بحثي حول التعليقات المقدمة يعكس أن حوالي 86% منها كانت مكررة، إما تم إنشاؤها بواسطة الكمبيوتر أو نتاج رسائل بريدية جماعية.
بالإضافة إلى ذلك، تم توجيه خوارزمية بحث المؤلفين (المحددة في الحاشية السفلية 4) فقط إلى النتائج التي تدعم انخفاض أسعار الأدوية الموصوفة، تمامًا كما هو الحال مع كل مثال يستشهدون به، ويبدو أنه نفس البحث الذي أجريته لتحديد العدد الهائل من التكرارات و افتراض البريد الجماعي أو توليد الكمبيوتر. والمقصود من إطار NIST أن يتم تطبيقه من قبل وكالات التمويل على نطاق أوسع بكثير، على كل تكنولوجيا مدعومة بتمويل فيدرالي – خمسة من “سيناريوهات” NIST الثمانية لم تتناول الأدوية أو المستحضرات الصيدلانية. وعلى هذا النحو، فمن الأهمية بمكان أن تؤخذ جميع التكنولوجيات في الاعتبار عند النظر في آثار الإطار على التجارة والابتكار.
علاوة على ذلك، لم يحدد أي تعليق مقتبس تحليل الإطار المقترح كمصدر للفائدة – فكلهم يريدون ببساطة أن تفرض الحكومة أسعارًا منخفضة للأدوية.
علاوة على ذلك، فإن أي شخص قدم لغة الطلبات المكررة لم يتضمن فهمًا بأن الإطار متميز ومختلف عن حق المظاهرة نفسه، وأن مقدمي الطلبات يطلبون أو يطالبون فقط “بحقوق المظاهرة” أو “سلطة المسيرة” (راجع اللغة المكررة). لا أحد يؤكد أن العقاقير الطبية ليست باهظة الثمن في كثير من الأحيان، مما يقلل من القدرة على تحمل تكاليفها، ولكن التعليقات المقتبسة على وجه التحديد ليست “لصالح” الإطار على الإطلاق.
أين الدليل؟
وفيما يتعلق بخلاصة خطاب المشرعين، فقد فشلوا في الإشارة إلى أنه لا يوجد دليل على أن تطبيق الإطار من شأنه أن يخفض أسعار الأدوية. عندما تم اقتراح هذا البند نفسه لأول مرة في عام 2021، كان هناك اتفاق عام، بما في ذلك من قبل الرئيس الحالي، على أنه لن يخفض أسعار الأدوية. ولم يظهر أي دليل يناقض هذا الموقف.
حقوق الصورة التي حصلت عليها AdobeStock
