توافق روسيا وأوكرانيا على وقف إطلاق النار على البحر الأسود: ماذا تعرف

قالت روسيا وأوكرانيا إنهما ملتزمان بالتوقف عن القتال في البحر الأسود ، لكن لا يزال من غير الواضح ما إذا كان يمكن أن يتم اتفاق ما قريبًا – على الإطلاق.
كان لدى روسيا تحذيرًا رئيسيًا: لن تلتزم بالصفقة إلا بعد إزالة القيود المختلفة من صادراتها الزراعية. فرضت الولايات المتحدة والعقوبات من قبل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، وسوف تكون إزالتها عملية شاقة.
يبدو أن Kyiv و Moscow لديهما تفسيرات مختلفة عن الاتفاقية التي تم تداولها في الولايات المتحدة يوم الثلاثاء. قامت روسيا بتطويرها كوسيلة لإحياء صفقة 2022 غير المدعومة مما يتيح لها بعض السيطرة على الشحن التجاري عبر البحر. ومع ذلك ، أصر كييف على أنه لن يسمح للبحرية الروسية بالعودة إلى البحر الأسود الغربي ، الذي تستخدمه أوكرانيا في طريق التصدير الرئيسي.
مما يؤكد عدم الثقة بين البلدين ، واتهم كل جانب الآخر بخرق الهدنة يوم الأربعاء. أبلغت أوكرانيا عن هجوم على مدينة ميكولايف في ميناءها ، بينما قالت موسكو إنها أسقطت طائرات بدون طيار الأوكرانية فوق البحر الأسود.
أبرزت شروط روسيا كيف أنه لا يستعجل في إنهاء الحرب. مع وجود إدارة متعاطفة في البيت الأبيض ، وبما أن قواتها لها اليد العليا في ساحة المعركة ، فقد تم تصميم موسكو على الحصول على أكبر عدد ممكن من التنازلات.
ماذا كانت شروط روسيا؟
وقال الكرملين إنه لن يوافق على اتفاق وقف إطلاق النار البحري ما لم يتم إعادة توصيل بنك الزراعة الحكومي وغيرها من المؤسسات المالية المشاركة في تجارة الأغذية والأسمدة مع نظام الدفع الدولي المعروف باسم SWIFT.
لدى النظام مقره الرئيسي في بلجيكا ، مما يعني أن الولايات المتحدة ستحتاج إلى الضغط على المنظمين الأوروبيين للاتفاق. في بيان حول الصفقة ، تعهد البيت الأبيض بأنه “سيساعد على استعادة وصول روسيا إلى السوق العالمية للصادرات الزراعية والأسمدة”.
وقالت موسكو إنها أرادت أيضًا أن تعيد الشركات الغربية تسليم المعدات الزراعية إلى روسيا ، والعقوبات التي تمت إزالتها ضد شركاتها وسفنها وشركات التأمين المشاركة في تجارة الطعام والأسمدة.
تقول روسيا إن صادراتها من الحبوب والأسمدة وصلت إلى 45 مليار دولار في عام 2023. حتى أثناء الحرب ، كانت روسيا تصدر كميات كبيرة من الحبوب والأسمدة.
وقال ألكسندر كولياندر ، المحلل في مركز تحليل السياسة الأوروبية ، إذا تم رفع العقوبات ضد بنك حكومي روسي ، فيمكن أن يستخدمه الكرملين في المعاملات الأخرى أيضًا.
قال السيد كولياندر: “في اللحظة التي لديك بنك خالٍ من العقوبات ، يمكنك استخدامه لأي ما تريد”. وقال “يمكن أن يكون أداة لتكسير نظام العقوبات” ، لكن “من الأسهل بكثير مراقبة بنك واحد فقط.”
ما هو موقف أوكرانيا؟
بينما قال كييف إنها ستتوافق مع وقف إطلاق النار البحري ، إلا أنه لا يزال متشككًا في نوايا موسكو.
قال الرئيس فولوديمير زيلنسكي من أوكرانيا يوم الثلاثاء إن طلب روسيا على رفع العقوبات أظهر أنه “يحاول بالفعل تشويه الاتفاقات”.
وقال السيد زيلنسكي أيضًا إن الالتزام الأمريكي بالمساعدة في تعزيز الصادرات الزراعية الروسية كان “إضعافًا للمناصب وضعف العقوبات”.
بالنظر إلى مطالب روسيا والتفسيرات المختلفة التي يمتلكها الجانبان من الصفقة ، لا يزال من غير الواضح ما الذي ستكسبه أوكرانيا. يلاحظ الخبراء أن البيت الأبيض لم يقول ما إذا كانت الصفقة ستحمي الموانئ الأوكرانية من الهجمات الروسية وتمكين إعادة فتح موانئ ميكولايف وخيرسون – مطالبان بدفعان أوكرانيا خلال المفاوضات.
ليس لدى كييف أيضًا مصلحة ضئيلة في العودة إلى الاتفاقية المدعومة من عام 2022 التي تريد روسيا إحياءها. سمحت الصفقة على أوكرانيا بتصدير حبوبها من خلال ممر البحر الأسود المتفق عليه ، وروسيا لتفقد جميع السفن التجارية لضمان عدم حمل الأسلحة.
لكن Andrii Klymenko ، رئيس معهد البحر الأسود للدراسات الاستراتيجية ، قال إن عمليات التفتيش تأخرت الصادرات لدرجة أنها جعلت الطريق غير مربح.
بعد أن تراجعت روسيا عن الصفقة ، حصلت أوكرانيا على ممر الشحن الخاص بها عن طريق دفع البحرية الروسية من الأجزاء الغربية من البحر الأسود. سمح ذلك بتصدير الحبوب المنقولة بالبحر بالعودة إلى مستويات قريبة من الحرب.
ماذا قد يحدث بعد ذلك؟
في الأسبوع الماضي ، في محادثة هاتفية مع الرئيس ترامب ، وافق الرئيس فلاديمير ف. بوتين من روسيا على وقف الهجمات ضد البنية التحتية للطاقة الأوكرانية لمدة 30 يومًا. أوكرانيا ، التي كانت تؤيد وقف إطلاق النار الكامل ، حذوها. أكد كلا البلدين من جديد التزامهما بإقامة وقف لمدة 30 يومًا على ضربات الطاقة.
يوم الثلاثاء ، أدرجت الكرملين المرافق التي تندرج تحت الوقف. ويشمل ذلك المصافي وخطوط الأنابيب ومرافق التخزين والنباتات النووية والسدود الكهرومائية والبنية التحتية لإرسال الطاقة. ولكن يبدو أنه استبعد مواقع استخراج الغاز والنفط-المرافق التي تقول أوكرانيا إنها تعرضت للهجوم بشكل متزايد من قبل روسيا مؤخرًا وأن كييف أدرجت في قائمة وقف إطلاق النار الخاصة بها.
. يقول الخبراء إن وضع توقف الطاقة في الطاقة يسلط الضوء على كيفية تصوير موسكو على أنها مفتوحة للمفاوضات دون تقديم تنازلات كبيرة.
قال Rustem Umerov ، وزير الدفاع في أوكرانيا ، يوم الثلاثاء إن “مشاورات فنية إضافية” ضرورية لتنفيذ اتفاقيات الطاقة والبحرية بشكل فعال.