تتحرك الرئيس ترامب في نهاية هذا الأسبوع لتصفع التعريفة الجمركية الكاملة على كندا والمكسيك والصين تهدد بكسر نظام التداول العالمي والنظام الاقتصادي العالمي الذي كان يدور حول اقتصاد أمريكي يحدد الاستثمار المفتوح والأسواق الحرة.
دفعت سرعة ونطاق واجبات الاستيراد التي كشف عنها السيد ترامب في أوامر تنفيذية يوم السبت انتقادات واسعة النطاق من العديد من المشرعين والاقتصاديين ومجموعات الأعمال ، الذين هاجموا الإجراءات باعتبارها سوء التصرف الاقتصادي. وحذروا من أن التعريفة الجمركية ، التي تم فرضها رداً على مخاوف السيد ترامب بشأن تهريب الفنتانيل والهجرة غير الشرعية ، يمكن أن تشد التضخم ، وتشحن الصناعات الأمريكية وجعل الصين مركزًا تجاريًا عالميًا أكثر قوة.
دافع السيد ترامب يوم الأحد عن التعريفات مع الاعتراف بأنه قد يكون هناك بعض العواقب السلبية.
“هل سيكون هناك بعض الألم؟ نعم ، ربما (وربما لا!) “، كتب على وسائل التواصل الاجتماعي.
الأوامر التنفيذية تعني أنه يوم الثلاثاء الساعة 12:01 صباحًا ، ستخضع جميع السلع المستوردة من كندا والمكسيك لتعريفة بنسبة 25 في المائة ، باستثناء منتجات الطاقة الكندية ، والتي ستواجه تعريفة بنسبة 10 في المائة. ستواجه جميع البضائع الصينية أيضًا تعريفة بنسبة 10 في المائة.
تعهدت كندا والمكسيك بالانتقام بسرعة مع تعريفة خاصة بهم ، وقالت الصين إنها ستتابع “تدابير مضادة” غير محددة لحماية مصالحها.
في حديثه عن Newsnation يوم الأحد ، قال كبير المستشارين التجاريين للسيد ترامب ، بيتر نافارو ، إنه من غير المرجح أن تتوقف التعريفات في اللحظة الأخيرة.
وقال السيد نافارو: “إن حجم هذه المشكلة بالذات ضخمة” ، مشيرًا إلى المخدرات التي تدخل الولايات المتحدة وقتل الأمريكيين. “حان الوقت لوقف المذبحة.”
على الرغم من أن تعريفة السيد ترامب تم تربيتها بوضوح لعدة أشهر ، إلا أنها كانت أوسع مما توقعه العديد من المحللين. دافع المساعدون الاقتصاديون الكبرى للرئيس ، بمن فيهم وزير الخزانة سكوت بيسينت ، عن استخدام التعريفات ، لكنهم اقترحوا أن يتم استخدامهم كأداة للمفاوضات أو أنه ينبغي التدريب بالتدريب التدريجي للسماح للشركات بالتكيف.
وكتب السيد بيسين في رسالة إلى شركاء مجموعة صناديق التحوط الرئيسية في العام الماضي: “سيتم دائمًا تحميل مسدس التعريفة الجمركية وعلى الطاولة ولكن نادراً ما يتم تصريفه”.
لكن السيد ترامب لم يتردد في استخدام التعريفة الجمركية كسلاح ضد أكبر شركاء تجاريين في أمريكا ، مما يفرض رسومًا شاملة على كل شيء من أجزاء السيارات إلى الأفوكادو.
وقال الاقتصاديون إن ألم الحرب التجارية المتصاعدة يمكن أن يأتي في شكل نمو اقتصادي أبطأ وأسعار أعلى.
وقال بول آشورث ، كبار الاقتصاديين في أمريكا الشمالية في كابيتال إيكونجكس: “إن الزيادة الناتجة في التضخم في الولايات المتحدة من هذه التعريفات وغيرها من التدابير المستقبلية ستأتي بشكل أسرع وتكون أكبر مما توقعنا في البداية”.
يستخدم السيد ترامب قانون الأمن القومي الذي نادراً ما يتم نشره ، والمعروف باسم قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية ، لتبرير فرض رسوم جمركية على البلدان التي لديها اتفاقات تجارية مع الولايات المتحدة.
خلال فترة ولايته الأولى ، دفع السيد ترامب لإعادة كتابة اتفاقية التجارة الحرة في أمريكا الشمالية ، والتي انتقدها باعتبارها صفقة تجارية “أسوأ” على الإطلاق ، ووقع في النهاية اتفاقية الولايات المتحدة والمكسيك والكاندا. وتوصل أيضًا إلى صفقة تجارية مع الصين تطلب من بكين شراء مستوى معين من المنتجات من الولايات المتحدة. لم يتم الوفاء بتلك الوعود.
من المحتمل أن يواجه الأساس المنطقي القانوني للسيد ترامب التعريفات في المحاكم الأمريكية. كما يمكن أن يثني البلدان الأخرى من التفاوض على اتفاقيات تجارية مع الولايات المتحدة خوفًا من أن الرئيس يمكن أن يخربها بشكل تعسفي باستخدام صلاحياته في حالات الطوارئ.
“إذا استطاع الرئيس بسكتة دماغية ، ولأي سبب وجيه ، قم بتجميع سلسلة التوريد في أمريكا الشمالية بالكامل منذ أكثر من 30 عامًا ، فلماذا تكون الحكومة الأجنبية على استعداد لإنفاق كل رأس المال السياسي اللازم للدخول في اتفاقية تجارية؟ ” وقال سكوت لينكوم ، نائب رئيس الاقتصاد والتجارة في معهد كاتو ، الذي يدعم التجارة الحرة.
وأضاف السيد Lincicome أن سحابة عدم اليقين التي تفيد بأن الولايات المتحدة كانت تتجاوز التجارة الدولية فقط لاستفادة الصين ، التي ينظر إليها الجمهوريون والديمقراطيون إلى حد كبير على أنها خصم اقتصادي.
هدد السيد ترامب بالفعل بفرض تعريفة عالمية على جميع الواردات ، إلى جانب الرسوم الإضافية في الاتحاد الأوروبي. يمكن أن تشجع هذه التحركات المزيد من الدول على تعميق العلاقات الاقتصادية مع الصين. في حين أن التعريفة الجمركية يمكن أن تسود الاقتصاد الناعم في الصين بالفعل ، فإن تعطيل سلاسل التوريد الأمريكية وخطط السيد ترامب للتراجع عن الاستثمارات في الطاقة النظيفة والسيارات الكهربائية يمكن أن تفيد في النهاية ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
وقال جوناس ناهم ، الأستاذ في كلية جونز هوبكنز للدراسات الدولية المتقدمة والسياسة الصناعية السابقة: “لقد بحث بكين منذ فترة طويلة عن طرق لدفع الأوتاد بين الولايات المتحدة وحلفائها ، والتعريفات المتعلقة بأقرب الشركاء في أمريكا.” الاقتصادي في إدارة بايدن.
من الناحية النظرية ، يمكن أن يحاول الكونغرس اتخاذ إجراء لتجاوز التعريفات ، ولكن لا يبدو أن هناك الإرادة السياسية لمثل هذا الجهد.
انتقد الديمقراطيون ، الذين يميلون أيضًا إلى تبني تدابير التجارة الحمائية ، تصرفات السيد ترامب باعتبارها متهورة ولكن لديهم تأثير ضئيل لأنهم في الأقلية في الكونغرس. وقال السناتور تشاك شومر ، ديمقراطي في نيويورك وزعيم الأقلية ، “سيكون من الجيد أن يتمكن دونالد ترامب من البدء في التركيز على خفض الأسعار بدلاً من أن ترتفع”.
معظم المشرعين الجمهوريين ، الذين لديهم مخاوف عميقة بشأن التعريفات ، كانوا صامتين أو بدا أنهم يتماشى مع السيد ترامب. وكان من بين المعارضين القلائل السناتور راند بول ، الجمهوري في كنتاكي.
وكتب السيد بول على وسائل التواصل الاجتماعي: “المحافظون متحدون ذات مرة ضد الضرائب الجديدة”. “فرض الضرائب على التجارة يعني أقل تجارة وارتفاع الأسعار.”
الممثل دون بيكون من نبراسكا ، الذي يمثل منطقة فاز بها كامالا هاريس العام الماضي ولا تزال واحدة من أكثر الجمهوريين ضعفا في مجلس النواب ، عبروا عن شكوك هذه السياسة. وقال إنه كان مرتبكًا بشأن استخدام التعريفات للتفاوض على صفقة تجارية أفضل مع كندا.
وقال في سي إن إن: “كان لدينا بالفعل اتفاقية تجارية وكان اتفاقًا تجاريًا جيدًا”. “من الصعب بالنسبة لي أن أشرب تلك الدائرة. سنرى ما هي الآثار خلال الأسبوعين المقبلين ، ربما تكون فرصة لإعادة التفكير في أننا في تلك المرحلة. “
لم ينتقد السيد بيكون السيد ترامب بشكل صريح ، لكنه حاول تقديم بعض النصائح التي صاغها بعناية. وقال “أود أن أقترح التركيز على الصين وروسيا”.
كان رد الفعل من مجموعات الصناعة الرئيسية التي كانت تستعد للتعريفات أقل تقييدًا. الأرواح الأمريكية والسيارات والمنتجات الزراعية كلها أهداف ناضجة للانتقام من كندا والمكسيك والصين ، ويمكن أن تتعامل التعريفة الجمركية الانتقامية للاقتصاد الأمريكي.
حثت مجموعات الضغط الكبيرة إدارة ترامب على النظر في طرق أخرى لمعالجة مخاوف الحدود والفنتانيل وحذرت من أن التعريفة الجمركية ستضر فقط بالعمال الأمريكيين والشركات.
وقال جاي تيمونز ، الرئيس والرئيس التنفيذي للجمعية الوطنية للمصنعين: “في نهاية المطاف ، سيتحمل الشركات المصنعة وطأة هذه التعريفات ، مما يقوض قدرتنا على بيع منتجاتنا بسعر تنافسي ووضع وظائف أمريكية للخطر”.
حذر ممثلو المصالح الزراعية ، التي كانت من بين أصعب ضربات خلال الحروب التجارية في فترة ولاية السيد ترامب الأولى ، يوم الأحد من أن السيد ترامب قد وضع القطاع في “مكان صعب”.
وقال زيبي دوفال ، رئيس اتحاد مكتب المزرعة الأمريكي: “تجيب أسر المزرعة والمزرعة على الدعوة لإطعام عائلات أمريكا والعالم ، وسوف تضع التعريفات والانتقام الموعود بمزيد من الضغط على سبل عيشهم”.
آني كارني ساهم التقارير.
