مانيلا، الفلبين – على مدى العقد الماضي، أصبح وصول الضيوف إلى خطاب حالة الأمة السنوي في الفلبين أشبه بالعرض الأول في هوليوود.
يعرض المشرعون والمسؤولون أطقمًا مبهرجة ويتدفقون على مصمميهم أثناء توجههم داخل قاعات الكونجرس للاستماع إلى تقرير الرئيس.
وكثيراً ما استغل المشرعون والشخصيات المعارضة هذه المناسبة للتلويح بشعارات وصور مخالفة على ملابسهم.
ولكن قبل الخطاب الثالث للرئيس فرديناند ماركوس جونيور يوم الاثنين، حظر مجلس النواب أي ملابس من هذا القبيل.
وقال الأمين العام لمجلس النواب ريجينالد فيلاسكو، المكلف بتنفيذ أوامر وقرارات المجلس، للصحفيين في وقت سابق من هذا الشهر: “إنه ليس يوم احتجاج”.
وبينما يلقي ماركوس الابن خطابه، من المتوقع أن يسير عشرات الآلاف من المتظاهرين نحو الكونجرس تحت الأمطار الغزيرة في شهر يوليو.
وتم نشر حوالي 22 ألف ضابط شرطة لإبعاد المتظاهرين عن البرلمان.
وبينما من المتوقع أن يروج ماركوس جونيور للتقدم الذي أحرزه في تنفيذ أجندة اقتصادية تركز على بناء البنية التحتية وجذب الاستثمار الأجنبي، تأتي الاحتجاجات وسط تزايد السخط العام على التضخم وبطء نمو الأجور.
وفي استطلاع للرأي نشرته مؤسسة Pulse Asia Research في وقت سابق من هذا الشهر، قال 72% من الفلبينيين إن السيطرة على ارتفاع تكلفة السلع الأساسية يجب أن تكون الأولوية الأولى للحكومة، قبل انخفاض الأجور والفقر والبطالة.
وفي نفس الاستطلاع، انخفض تصنيف ثقة ماركوس جونيور خمس نقاط مئوية مقارنة بشهر مارس، ليصل إلى 52 بالمئة.
كما أثار العنوان نفسه انتقادات بسبب تكلفته.
وخصصت الحكومة 20 مليون بيزو فلبيني (342 ألف دولار) للاستعدادات التي تشمل الطعام لأكثر من 2000 ضيف، وهو أعلى مبلغ على الإطلاق لخطاب حالة الأمة.
انتقد ريناتو رييس جونيور من بيان، تحالف النشطاء الذي يقود الاحتجاجات، “الموكب الصم” الذي شهده الحدث.
وقال رييس لقناة الجزيرة: “إن الحالة الحقيقية للأمة ليست ما يقال على تلك المسرح، بل ما نشعر به في الشوارع، من وجهة نظر الناس العاديين”.
لقد دفع ماركوس جونيور بالإنفاق على البنية التحتية والاستثمار الأجنبي باعتبارهما الرافعتين الرئيسيتين لرفع الاقتصاد.
وقد روج لسجل إدارته في إطلاق 185 مشروعًا رئيسيًا للبنية التحتية بقيمة 162 مليار دولار وتأمين تعهدات استثمار أجنبي بقيمة 14.2 مليار دولار.
وأشار إلى توقعات صندوق النقد الدولي للنمو الاقتصادي لعامي 2024 و2025 ــ بنسبة 6% و6.2% على التوالي ــ وهي أعلى كثيراً من توقعات جارتيها ماليزيا وإندونيسيا.
أعطى المحللون الاقتصاديون ماركوس جونيور بطاقة أداء مختلطة.
وقال أرسينيو باليساكان، رئيس الهيئة الوطنية للتنمية الاقتصادية، الأسبوع الماضي: “سارعت إدارة ماركوس إلى التحرك وأعتقد أننا حققنا بداية قوية خلال العامين الماضيين”.
من ناحية أخرى، دعا نادي ماكاتي للأعمال الأسبوع الماضي إلى تسريع وتيرة الإصلاحات في تنمية المهارات والحوكمة والبنية التحتية للطاقة “لتحويل هذه التعهدات الاستثمارية إلى [a] الواقع”.
وقالت مؤسسة إيبون، وهي مؤسسة فكرية، إن المقاييس الاقتصادية التي تروج لها الحكومة هي خادعة، مع زيادة الإنفاق على البنية التحتية والاستثمار الأجنبي الذي يتزامن مع انخفاض التصنيع إلى أدنى مستوى له منذ 75 عاما بنسبة 18 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
وقال سوني أفريكا، المدير التنفيذي لشركة إيبون، لقناة الجزيرة إن سياسات ماركوس جونيور “تجعل جيوب الشركات مربحة ولكنها لا تنتج تنمية وطنية واسعة النطاق”.
وأضافت أفريقيا أن “المقياس الأولي للنشاط الاقتصادي الذي تجريه الدولة لا يوضح أي شيء عن كيفية توزيع المكاسب الناتجة عن هذا النشاط، ولهذا السبب تعتبر المقاييس المباشرة للفقر والجوع في غاية الأهمية”.
وفي هذا الشهر، أفادت محطة الطقس الاجتماعي، وهي مجموعة استطلاع مستقلة، أن مستوى الفقر المصنف ذاتيًا بلغ 58%، أي قفزة بمقدار 12 نقطة عن شهر مارس، وهو ما يمثل 3.1 مليون أسرة إضافية، وهو أعلى مستوى منذ 16 عامًا.
وقالت أفريقيا: “إن إدارة ماركوس الابن تبالغ في المبالغة في المبالغة في تقدير النمو الاقتصادي لصرف الانتباه عن التدابير المباشرة لرفاهية الناس، والتي تظهر بوضوح تزايد الفقر والجوع”.
وفي حين أن معدل التضخم منذ بداية العام وحتى الآن البالغ 3.5 في المائة يقع ضمن هدف الحكومة الذي يتراوح بين 2 و4 في المائة، إلا أن العمال يطالبون بزيادات أعلى في الأجور.
قبل أسابيع من خطاب حالة الأمة، وافق ماركوس جونيور على زيادة قدرها 35 بيزو (0.60 دولار) في الحد الأدنى اليومي للأجور في مترو مانيلا.
وانتقدت نقابة كيلوسانغ مايو أونو (KMU، حركة الأول من مايو)، وهي نقابة عمالية شاملة، الارتفاع ووصفته بأنه “إهانة”.
“يحتاج العمال إلى أجور صالحة للعيش. وقال جيروم أدونيس، الأمين العام لاتحاد KMU، لقناة الجزيرة: “ما يعطونه لنا هو التغيير الفائض الذي لا يكفي حتى لكيلو من الأرز”.
ويواجه ماركوس جونيور أيضًا مخاطر سياسية بعد انهيار تحالفه مع نائبة الرئيس سارة دوتيرتي، التي استقالت الشهر الماضي من منصبيها كوزيرة للتعليم ونائبة لرئيس قوة عمل لمكافحة التمرد.
ومن المقرر أن تغيب دوتيرتي، ابنة الرئيس السابق رودريجو دوتيرتي، عن خطاب ماركوس جونيور بعد تفكك الاتفاق بين أقوى عشيرتين سياسيتين في الفلبين.
وقال تيماريو ريفيرا، الأستاذ في جامعة الفلبين، إن الاتحاد كان محكوما عليه بالفشل منذ البداية بسبب “المصالح الاستراتيجية المتنافسة لكل عشيرة من أجل السيطرة”.
وقال ريفيرا إن الرئيس السابق رودريغو دوتيرتي كان يعتقد دائمًا أن ابنته ستكون قائدة أفضل من ماركوس جونيور.
وفي خطابه، من غير المتوقع أن يتطرق ماركوس جونيور، الذي لم يعلق على قرار دوتيرتي بترك الحكومة باستثناء القول إنه قرارها، إلى التنافس المتزايد مع عائلتها.
وفي الوقت نفسه، أعربت مجموعة حقوق الإنسان كاراباتان عن أسفها لفشل خطابات حالة الأمة السابقة في ذكر قضايا حقوق الإنسان.
وقد سجل مشروع داهاس في جامعة الفلبين، الذي يراقب حرب المخدرات، 712 حالة قتل مرتبطة بالمخدرات على يد عملاء الدولة والقتلة المأجورين في عهد ماركوس الابن، على الرغم من تعهد الرئيس بتحويل حملة سلفه القاتلة ضد تجار المخدرات إلى “غير دموية”.
في شهر مايو/أيار الماضي، أمر ماركوس الابن بإنشاء “هيئة عليا” لحماية حقوق الإنسان “من أجل دعم وتعزيز الإنجازات” التي تحققت في إطار برنامج الأمم المتحدة المشترك لتعزيز وحماية حقوق الإنسان.
وقالت كريستينا بالاباي من كاراباتان إن توقع أن يتناول ماركوس جونيور قضايا حقوق الإنسان بجدية هذا العام سيكون “أمراً أحمق”.
وقال بالاباي لقناة الجزيرة إن ماركوس جونيور يحب أن يعرض “صورة مزيلة للروائح الكريهة للمجتمع الدولي بينما يتعمد تبييض الوضع”.
كما تباعدت عشيرتي دوتيرتي وماركوس حول الولاءات الدولية، حيث احتفظت الأولى بعلاقات ودية مع الصين، بينما رحبت الأخيرة بوجود عسكري أمريكي أكبر في الأرخبيل.
ومن المتوقع أن يؤكد ماركوس جونيور في خطابه دعمه لتدخل الولايات المتحدة في النزاع الإقليمي بين الفلبين والصين في بحر الصين الجنوبي.
وعلى النقيض من ذلك، رفض معسكر دوتيرتي إدانة مطالبات الصين الإقليمية التوسعية أو أعمالها العدوانية ضد السفن الفلبينية.
من المقرر أن يجتمع المسؤولون الأمريكيون والفلبينيون في 30 يوليو/تموز لمناقشة اتفاقية الأمن العام للمعلومات العسكرية المعلقة (GSOMIA)، وهي اتفاقية من شأنها تعزيز تبادل المعلومات الاستخبارية بين الجانبين.
وعلى الرغم من أن الانقسام بين الاثنين أدى إلى إضعاف قواعدهما السياسية، إلا أن ريفيرا قال إن كل معسكر لا يزال يتمتع بدعم قوي من حليفه الأجنبي.
وقال ريفيرا إن ماركوس جونيور لديه اليد الأقوى بشكل عام لأن “الثقافة السياسية المحلية تعمقت بسبب الصراع في بحر الفلبين الغربي والخلافات المرتبطة بأنشطة بعض المواطنين الصينيين الذين يعملون ضد دوتيرتي”.
وقال ريفيرا إن ماركوس جونيور يسلط الضوء على المشاعر القوية التقليدية المؤيدة للولايات المتحدة والتي تم غرسها خلال الفترة الاستعمارية “في تسهيل تحالف عسكري تقوده الولايات المتحدة إلى حد كبير رداً على ذلك”.
