الولايات المتحدة تعيد فرض العقوبات النفطية على فنزويلا مع تضاؤل ​​الآمال في إجراء انتخابات حرة

عندما وقعت حكومة الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو والمعارضة في بلاده اتفاقا في أكتوبر/تشرين الأول للعمل من أجل إجراء انتخابات حرة ونزيهة هذا العام، كان ينظر إلى ذلك باعتباره بصيص أمل بعد سنوات من الحكم الاستبدادي والسقوط الاقتصادي الحر.

وكدليل على حسن النية، قامت الولايات المتحدة برفع مؤقت لبعض العقوبات الاقتصادية التي شلت صناعة النفط الحيوية في البلاد.

لكن بعد ستة أشهر، اتخذت حكومة مادورو عدة خطوات قللت من فرص إجراء انتخابات شرعية، وأعلنت إدارة بايدن المحبطة يوم الأربعاء أنها ستسمح بانتهاء فترة تخفيف العقوبات.

ومن الممكن أن يكون لإعادة فرض العقوبات عواقب وخيمة على مستقبل الديمقراطية في فنزويلا، وعلى اقتصادها وعلى الهجرة في المنطقة.

وقال مسؤول كبير في الإدارة تحدث مع مجموعة من الصحفيين على خلفية مناقشة مسألة دبلوماسية حساسة: “لم يلتزم مادورو وممثلوه بشكل كامل بروح الاتفاق أو نصه”.

وأشار مسؤول كبير آخر ناقش إعادة العقوبات إلى “استبعاد المرشحين والأحزاب لأسباب فنية، وما نعتبره نمطًا مستمرًا من المضايقات والقمع ضد شخصيات المعارضة والمجتمع المدني”.

ومن المقرر أن تنتهي فترة تخفيف العقوبات عند منتصف ليل الأربعاء، لكن المسؤول قال إنه ستكون هناك “فترة إنهاء مدتها 45 يوما للمعاملات المتعلقة بعمليات قطاع النفط والغاز” بحيث لا يثير انتهاء الصلاحية “حالة من عدم اليقين في قطاع الطاقة العالمي.”

ولم ترد الحكومة الفنزويلية على الفور على طلب للتعليق. لكن في خطاب متلفز يوم الاثنين، قال مادورو، الذي توقع إعادة العقوبات: “نحن لسنا مستعمرة غرينغو. فنزويلا ستواصل مسيرتها الاقتصادية”.

وفرضت الولايات المتحدة عقوبات على بعض القادة الفنزويليين لسنوات، لكن إدارة ترامب شددتها بشكل كبير في عام 2019، بعد أن اتهمت الولايات المتحدة السيد مادورو بالاحتيال في الانتخابات الرئاسية الأخيرة.

كان الهدف من هذه الخطوة هو إجبار حكومة مادورو على التنحي عن السلطة، لكن السيد مادورو تمكن من الاحتفاظ بقبضته، حتى عندما أدت العقوبات إلى البؤس الاقتصادي للعديد من الفنزويليين.

وقد تم حظر واردات النفط الفنزويلي إلى الولايات المتحدة – أكبر عميل لها – بشكل فعال. والنفط هو المصدر الرئيسي لدخل التصدير في فنزويلا، وقد وجهت العقوبات ضربة اقتصادية مدمرة ساهمت في نزوح جماعي للفنزويليين.

سمح تخفيف العقوبات لفنزويلا ببيع خامها بحرية لمدة ستة أشهر.

ويسعى مادورو، الذي يتولى السلطة منذ 11 عاما، منذ فترة طويلة إلى رفع العقوبات، في حين طالبت الولايات المتحدة وحلفاؤها في المعارضة الفنزويلية بأن يسمح مادورو بإجراء انتخابات تنافسية يمكن أن تمنح خصومه السياسيين فرصة مشروعة. في الفوز.

وفي حين أن الاتفاق الذي تم توقيعه العام الماضي في بربادوس كان بمثابة خطوة مهمة إلى الأمام، إلا أن الكثيرين كانوا متشككين في أن السيد مادورو سيسمح على الإطلاق بإجراء انتخابات مع أي احتمال حقيقي لخسارته.

وبعد أيام فقط من توقيع الاتفاق، فازت النائبة الفنزويلية السابقة ماريا كورينا ماتشادو في الانتخابات التمهيدية بأكثر من 90% من الأصوات. أظهر فوزها والإقبال الكبير على التصويت، وفقًا للخبراء، أن لديها فرصة قوية لهزيمة السيد مادورو في انتخابات حرة ونزيهة.

ومنذ ذلك الحين، وضعت حكومة مادورو المزيد من الحواجز لمنع إمكانية إجراء تصويت تنافسي.

وكانت المحكمة العليا في البلاد قد استبعدت السيدة ماتشادو في يناير/كانون الثاني بسبب ما ادعى القضاة أنها مخالفات مالية حدثت عندما كانت عضواً في البرلمان الوطني. هذه الأنواع من حالات عدم الأهلية هي تكتيك شائع يستخدمه السيد مادورو لإبعاد المنافسين الأقوياء عن الاقتراع.

ثم قامت الحكومة، باستخدام مناورات انتخابية فنية، بمنع ائتلاف المعارضة من تقديم مرشح مفضل آخر. سُمح للمعارضة في نهاية المطاف بتقديم مرشح مختلف، وهو إدموندو غونزاليس، وهو دبلوماسي سابق، لكن من غير الواضح ما إذا كان اسمه سيظهر على بطاقة الاقتراع في انتخابات 28 يوليو/تموز.

وسُمح لأحد أحزاب المعارضة بتسجيل مرشح آخر رسميًا: مانويل روزاليس، حاكم ولاية زوليا المكتظة بالسكان، والذي يُنظر إلى ترشيحه على نطاق واسع على أنه مصادق عليه من قبل السيد مادورو، وفقًا لمحللين سياسيين.

وذكر تقرير استخباراتي أمريكي غير سري في فبراير/شباط أن من المرجح أن يفوز مادورو بالانتخابات ويبقى في السلطة “بسبب سيطرته على مؤسسات الدولة التي تؤثر على العملية الانتخابية واستعداده لممارسة سلطته”.

وبينما عينت إدارة مادورو حلفاء لها في المجلس الانتخابي الفنزويلي، قال تقرير المخابرات إنها “تحاول أيضًا تجنب التزوير الصارخ في التصويت”.

وتم إلقاء القبض على ستة من مساعدي حملة السيدة ماتشادو، واختبأ ستة آخرون منذ صدور أوامر القبض عليهم. هاجم رجال على دراجات نارية أنصارها في مناسباتها. لم يتمكن العديد من الفنزويليين الذين يعيشون في الخارج من التسجيل للتصويت بسبب المتطلبات الباهظة الثمن والمرهقة.

والآن بعد إعادة فرض العقوبات، يقول الخبراء إنه من غير المرجح أن تعيد الحكومة الفنزويلية النظر في تصرفاتها المناهضة للديمقراطية.

وقال ماريانو دي ألبا، كبير مستشاري مجموعة الأزمات الدولية، وهي مؤسسة بحثية، إن حكومة مادورو “ليس لديها أي سبب آخر لتقديم المزيد من التنازلات أو حتى الحفاظ على بعض التنازلات التي قدمتها حتى الآن”. “لذلك يمكننا أن نسير نحو ساحة لعب أكثر تفاوتًا على الجانب الانتخابي.”

ويمكن أن تؤثر هذه الخطوة أيضًا على الهجرة في المنطقة.

بعد أن أنهكتهم سنوات من النضال الاقتصادي وانعدام الحريات، حاول مئات الآلاف من الفنزويليين الوصول إلى حدود الولايات المتحدة في العامين الماضيين، مما خلق أزمة سياسية وإنسانية لإدارة بايدن.

في وقت قريب من اتفاقية بربادوس، وافقت فنزويلا أيضًا على قبول المهاجرين الفنزويليين الذين تم ترحيلهم من الولايات المتحدة، وهي خطوة تهدف إلى المساعدة في إظهار أن الرئيس بايدن كان يتعامل بقوة مع المعابر الحدودية القياسية وردع الفنزويليين الآخرين الذين قد يفكرون في الرحلة.

لكن رحلات الترحيل هذه توقفت في فبراير/شباط دون تفسير. والآن بعد إعادة فرض العقوبات، فمن غير المرجح أن يتم استئنافها.

وكان لتخفيف العقوبات أيضًا تأثير متواضع ولكن ملحوظ على الاقتصاد الفنزويلي خلال الأشهر الستة الماضية، وفقًا للخبراء. وبلغت صادرات النفط مؤخرا أعلى مستوى لها منذ أربع سنوات وبلغ التضخم أدنى مستوى له منذ عشر سنوات.

لكن استئناف العقوبات قد يؤدي إلى تراجع هذه المكاسب. وقال الخبراء إن الاقتصاد المتعثر إلى جانب الاحتمال القوي لفوز مادورو في انتخابات أخرى غير شرعية قد يؤدي إلى زيادة أخرى في الهجرة.

وبينما قالت إدارة بايدن إنها ستعيد العقوبات، قال مسؤول أمريكي آخر إن الحكومة لا يزال بإمكانها السماح للشركات الفردية على أساس كل حالة على حدة، بالقيام بأعمال تجارية مع قطاع النفط والغاز الفنزويلي.

وقال الخبراء إن السماح لمثل هذه الأعمال المحدودة بالاستمرار مع فنزويلا يمنح الولايات المتحدة بعض النفوذ في المناقشات مع حكومة مادورو.