الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة تدين إيران وتطالب بوصول المفتشين

انتقدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية التابعة للأمم المتحدة يوم الأربعاء إيران بسبب رفضها السماح للمفتشين بالوصول إلى برنامجها لتخصيب اليورانيوم، وأصدرت قرارا تمت صياغته بعناية بعد أن خففت الولايات المتحدة من لهجته في محاولة لتجنب إثارة أزمة في وقت تشهد فيه الوكالة الدولية للطاقة الذرية انتقادات شديدة اللهجة. الشرق الأوسط مضطرب بالفعل.

وقد تم تبني القرار من قبل فرنسا وبريطانيا وألمانيا ردا على التقدم الذي تم إحرازه في البرنامج النووي الإيراني خلال العام الماضي ورفض الحكومة الإيرانية التعاون مع الوكالة. ووفقاً لمعظم التقديرات، فإن طهران الآن على بعد أيام أو أسابيع فقط من القدرة على إنتاج وقود يمكن استخدامه في صنع قنبلة لحوالي ثلاثة أسلحة نووية، على الرغم من أن تحويلها فعلياً إلى رؤوس حربية قد يستغرق عاماً أو أكثر.

وتمت الموافقة على القرار بتصويت مجلس إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية المكون من 35 عضوا، وهي هيئة تابعة للأمم المتحدة، بأغلبية 20 صوتا لصالحه وامتناع 12 عضوا عن التصويت ورفض اثنين. وصوتت روسيا والصين بالرفض. وترتبط روسيا بعلاقات أمنية وثيقة مع إيران وتشتري طائرات بدون طيار إيرانية للحرب في أوكرانيا. والصين حليف اقتصادي وثيق يساعد إيران على التهرب من العقوبات من خلال شراء نفطها بسعر مخفض.

قبل تسع سنوات، عندما وافقت إيران على فرض قيود صارمة على برنامجها النووي في اتفاق تم التوصل إليه مع إدارة أوباما والدول الأوروبية، انضمت كل من روسيا والصين إلى الجهود المبذولة لاحتواء قدرات طهران النووية. وأوضح التصويت في فيينا يوم الأربعاء مدى التحول الكبير في موقفهم.

وفي حين أن قرارات الرقابة الصادرة عن الوكالة الدولية للطاقة الذرية ليست ملزمة قانونا، إلا أنها تحمل وزنا سياسيا. وفي تشرين الثاني/نوفمبر 2022، أصدر المجلس قرارًا مشابهًا صاغته نفس الدول الأوروبية الثلاث، يطالب إيران بالتعاون مع التحقيقات في آثار اليورانيوم الموجودة في المواقع النووية السابقة المشتبه بها. ولم تمتثل إيران قط.

ومع ذلك، كانت إدارة بايدن قلقة بشكل واضح بشأن تجنب صدور قرار تمت صياغته بشكل حاد لدرجة أنه يمكن أن يؤدي إلى رد فعل عنيف في طهران. وقال المسؤولون الأميركيون إنهم يشاركون الأوروبيين قلقهم، لكنهم لا يريدون دعم قرار غير قابل للتنفيذ قد يدفع إيران إلى تصعيد برنامجها النووي في وقت تسعى فيه إلى نزع فتيل التوترات في المنطقة.

وفي النهاية، وبعد بعض التعديلات على الصياغة، صوتت الولايات المتحدة لصالح القرار.

ولطالما أكدت إيران أن برنامجها النووي مخصص للأغراض السلمية وأنها لا تسعى إلى تصنيع قنبلة نووية. ولكن في الأشهر الأخيرة، قال العديد من كبار المسؤولين علناً إن إيران قادرة على مراجعة عقيدتها النووية إذا واجهت تهديداً وجودياً من دول نووية أخرى، وتحديداً إسرائيل والولايات المتحدة.

وقال علي فايز، مدير شؤون إيران في مجموعة الأزمات الدولية، إن القرار الذي تم تبنيه يوم الأربعاء كان يستحق من حيث المبدأ، بالنظر إلى المخاوف القائمة منذ فترة طويلة بشأن عدم تعاون إيران مع الوكالة التابعة للأمم المتحدة، لكنه قد يأتي بنتائج عكسية. وقال فايز: “تشير السوابق إلى أن طهران من المرجح أن تضاعف من وتيرة أفعالها التي تتم إدانتها”.

وحتى قبل الإدلاء بالأصوات، كانت إيران تشير إلى استيائها. ووصف رئيس منظمة الطاقة الذرية الإيرانية محمد إسلامي، الثلاثاء، القرار بأنه “مناهض لإيران” وله دوافع سياسية وتعهد بالانتقام الفوري، بحسب وسائل الإعلام الإيرانية.

ولم يتضح على الفور ما هي الخطوات التي قد تتخذها إيران، لكن خياراتها تشمل زيادة مستوى اليورانيوم المخصب بشكل أكبر، والذي يبلغ الآن 60 بالمائة، أي أقل بقليل من 90 بالمائة التي تعتبر عادة وقودًا للاستخدام في صنع الأسلحة. وهذا أعلى بكثير من مستويات التخصيب، التي تبلغ عادة حوالي 3 في المائة، اللازمة لإنتاج الوقود للطاقة النووية.

وقال وزير الخارجية الإيراني المؤقت، علي باقري كاني، الذي شغل أيضًا منصب كبير المفاوضين النوويين، يوم الأربعاء، إن حكومته يمكنها “تنشيط” قدراتها النووية بناءً على مصالحها الوطنية، وذلك وفقًا لمقطع فيديو لتعليقاته على وسائل الإعلام الإيرانية.

وجاء التصويت بعد أسبوعين فقط من وفاة الرئيس الإيراني ووزير خارجيته في حادث تحطم طائرة هليكوبتر.

وأصدرت إيران وسبعة حلفاء – روسيا والصين وبيلاروسيا وزيمبابوي وفنزويلا ونيكاراغوا وسوريا – بيانا مشتركا يدين رقابة الوكالة الدولية للطاقة الذرية. ووصفوا القرار بأنه غير مدروس، وقالوا إنه ينتهك الأعراف الدبلوماسية، نظرا لأن إيران لا تزال في حالة حداد على وفاة رئيسها ووزير خارجيتها. وقال البيان إن القرار سيكون له “أثر عكسي”.

ويضع القرار المكون من ثلاث صفحات قائمة طويلة من المخاوف بشأن البرنامج النووي الإيراني، وخاصة الأسئلة التي لم تتم الإجابة عليها حول سبب العثور على آثار لليورانيوم في موقعين لم تعلنهما إيران كجزء من برنامجها النووي. ويدعو القرار إيران إلى السماح للمفتشين بأخذ العينات، ويطالب الحكومة برفع الحظر المفروض على قيام كبار المستثمرين في الوكالة بفحص المواقع التي يحتاجون إلى رؤيتها داخل إيران.

عندما تولت إدارة بايدن السلطة لأول مرة، حاولت التفاوض على ما أشار إليه وزير الخارجية أنتوني بلينكن على أنه نسخة “أطول وأقوى” من الاتفاق النووي الذي تم التوصل إليه في عام 2015. وانهار الاتفاق بعد أن اتخذ الرئيس دونالد ترامب قرارا أحاديا. وخرجت منها في 2018 وفرضت عقوبات اقتصادية صارمة على إيران. وقد أخبره الخبراء – ومن بينهم مستشارو ترامب – أن الصفقة ناجحة إلى حد كبير.

لم يتم التوصل إلى اتفاق جديد أبدًا.