وانخفضت عمليات العبور إلى الولايات المتحدة من المكسيك بشكل حاد منذ العام الماضي. لكن البلدان الواقعة جنوب حدود الولايات المتحدة تنتظر بتوتر لمعرفة ما إذا كان الرئيس المنتخب دونالد جيه ترامب سيأمر بعمليات ترحيل جماعية.
كان احتمال طرد الملايين من المهاجرين غير الشرعيين ــ وهو ما قد يشكل أكبر برنامج ترحيل في التاريخ الأميركي ــ سبباً في إرسال موجات من الصدمة إلى مختلف أنحاء أميركا اللاتينية وبث الارتباك بين المهاجرين وطالبي اللجوء.
وقال إيرينو موخيكا، مدير منظمة “أشخاص بلا حدود” في المكسيك، وهي مجموعة مناصرة عابرة للحدود الوطنية: “إننا نرى أوقاتًا مظلمة قادمة لمجتمع المهاجرين”. “أي شخص يقع فريسة لإدارة ترامب سيتم الآن التهامه ومضغه وبصقه”.
ما هو الوضع على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك؟
قال السيد ترامب إن المكسيك تسمح بـ “غزو” المهاجرين إلى الولايات المتحدة. لكن الوضع الحالي على الأرض يحكي قصة مختلفة.
تتراجع عمليات العبور غير القانونية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك منذ يونيو/حزيران، عندما أصدر الرئيس بايدن أمرًا تنفيذيًا يمنع المهاجرين غير الشرعيين من الحصول على اللجوء على الحدود.
في ذلك الشهر، سجل مسؤولو حرس الحدود الأمريكيين 130,415 حالة اعتقال للمهاجرين – وهو انخفاض حاد عن أكثر من 170,710 حالة تم تسجيلها في الشهر السابق. وكانت الأرقام في نوفمبر/تشرين الثاني أقل من ذلك: فقد سجل المسؤولون الأمريكيون 94,190 شخصًا.
وهذا تحول صارخ عما كان عليه قبل عام. وارتفع عدد حالات العبور غير القانوني لشهر تشرين الثاني/نوفمبر 2023 إلى أكثر من 242,300، وهو رقم قياسي في ذلك الوقت.
كيف خفضت الولايات المتحدة والمكسيك عمليات العبور؟
ويقول النقاد الذين يجادلون بأن اللجوء قانوني وحق أساسي من حقوق الإنسان، إن خطوة بايدن كانت بمثابة حل قصير المدى لقضية معقدة.
وكجزء من أمر السيد بايدن، سيتم رفع القيود عندما ينخفض عدد الأشخاص الذين يحاولون العبور بشكل غير قانوني كل يوم إلى أقل من 1500 شخص لمدة أسبوع واحد. هذا لم يحدث. لكنها أدت إلى انخفاض حاد في المعابر الحدودية وسمحت للمسؤولين بترحيل أولئك الذين لا يستطيعون إثبات أنهم سيتعرضون للخطر إذا عادوا إلى بلدانهم.
كما قامت المكسيك بقمع الأشخاص المتجهين إلى الحدود الأمريكية.
ونشرت قوات الحرس الوطني في نقاط تفتيش الهجرة من الشمال إلى الجنوب. وفي الآونة الأخيرة، قامت السلطات بنقل المهاجرين بالحافلات إلى مسافة أبعد جنوبا إلى المكسيك – فيما يطلق عليه المسؤولون والعلماء دوامة الهجرة. لقد منعوهم من ركوب القطارات المتجهة شمالًا وقاموا بتفكيك القوافل التي لم تعد تصل إلى الحدود الأمريكية.
في عام 2023، أوقفت المكسيك مؤقتًا إصدار البطاقات الإنسانية التي سمحت لطالبي اللجوء بالدراسة والعمل والحصول على الخدمات الأساسية في المكسيك. تحت بموجب القانون، من المفترض أن يبقوا في الولاية التي يتقدمون فيها بطلب اللجوء. لكن يقول المسؤولون إن الكثيرين يستخدمون البطاقات للتحرك شمالاً دون أن يتم اعتقالهم.
ونتيجة للتوقف، في الفترة من 1 أكتوبر إلى 26 ديسمبر 2024، قالت قوات الأمن المكسيكية، إنها احتجزت أكثر من 475 ألف مهاجر، أي ما يقرب من 68 بالمائة أكثر من العدد الذي تم القبض عليه خلال نفس الفترة من عام 2023، حسبما تظهر البيانات الحكومية.
ما هو وضع المهاجرين المنتظرين في المكسيك؟
ومع تحول استراتيجية المكسيك، تقطعت السبل بالعديد من المهاجرين.
وقال أندريس راميريز سيلفا، الذي كان حتى سبتمبر/أيلول رئيساً للجنة مساعدة اللاجئين في البلاد: “من خلال عدم منحهم البطاقات، لم يعد بإمكانهم الوصول إلى الخدمات العامة أو دخول السوق القانونية”.
وتحذر جماعات المناصرة من أن الوضع غير مستدام. وأصبح المزيد من المهاجرين فريسة سهلة لجماعات الجريمة المنظمة التي تبتزهم.
وقال ماورو بيريز برافو، الرئيس السابق لمجلس المواطنين في المعهد الوطني للهجرة: “يواصل الكثير من الناس الوصول” إلى المكسيك. وأضاف أنهم يعيشون في “ظروف هشة”، ويعملون في وظائف منخفضة الأجر أو ينامون في الملاجئ أو ساحات الخردة أو مواقع البناء أو في الشارع.
كيف تستعد المكسيك لعمليات الترحيل الجماعي؟
وتعمل الولايات الحدودية المكسيكية بالتنسيق مع الحكومة الفيدرالية لإقامة ملاجئ لتقديم الخدمات الغذائية والصحية.
لقد قاموا بترتيبات النقل للمكسيكيين الذين يرغبون في العودة إلى ولاياتهم الأصلية. وفي تيخوانا، وهي بلدة حدودية جنوب سان دييغو، يقوم مسؤولو المدينة بالتنسيق مع الكنائس وشركات الحافلات والجماعات الإنسانية للتحضير للوافدين، حسبما قال خوسيه لويس بيريز كانتشولا، مدير مكتب خدمات الهجرة بالمدينة.
وهو يشعر بالقلق من أن عمليات الترحيل الجماعي من الولايات المتحدة يمكن أن تزيد من الضغط على موارد تيجوانا للمهاجرين، مشيرًا إلى أنه من المحتمل أن يكون الكثير منهم قاصرين غير مصحوبين بذويهم أو يحتاجون إلى رعاية طبية.
وقالت ماريا يوجينيا كامبوس، حاكمة ولاية تشيهواهوا، التي تشترك في حدود واسعة مع تكساس ونيو مكسيكو، إن التأكد من عدم بقاء الناس لفترة طويلة في المدن الحدودية المكسيكية مثل سيوداد خواريز يمثل أولوية رئيسية.
وقالت: “لا يمكن لولاية تشيهواهوا أن تصبح ملاذا” للمهاجرين والمرحلين.
وحتى هذا الشهر، قالت رئيسة المكسيك، كلوديا شينباوم، إن البلاد لن تقبل المرحلين الأجانب. وأشارت يوم الجمعة إلى خلاف ذلك.
وقالت للصحفيين: “سنطلب من الولايات المتحدة أنه، قدر الإمكان، يمكن إرسال المهاجرين الذين ليسوا من المكسيك إلى بلدانهم الأصلية – وإذا لم يكن الأمر كذلك، فيمكننا التعاون من خلال آليات مختلفة”، مضيفة أنه وكان لدى حكومتها “خطة” دون تقديم تفاصيل.
هل تغيرت العوامل الدافعة للهجرة؟
ليس حقيقيًا.
ونزح نحو 392 ألف مكسيكي نتيجة الصراع والعنف في عام 2023، وفقا لمركز رصد النزوح الداخلي، الذي يجمع بيانات من الحكومات الفيدرالية. وكان هذا أعلى رقم منذ بدء حفظ السجلات في عام 2009.
والوضع مشابه إلى حد ما في أمريكا الوسطى. وفي بعض البلدان، دفعت العصابات الإجرامية وعصابات المخدرات الكثيرين إلى الفرار.
وكان لدى هندوراس أكثر من 240 ألف شخص نازح داخليا بسبب انعدام الأمن بحلول نهاية عام 2022، وفقا لتقرير حديث صادر عن المنظمة الدولية للهجرة.
وفي غواتيمالا، لم تتحسن العوامل التي تدفع الناس إلى النزوح – مثل عدم المساواة، والفقر، وتغير المناخ، وعدم الاستقرار الاقتصادي، والعنف – كثيرًا على الرغم من انتخاب رئيس جديد، وهو برناردو أريفالو، الناشط في مجال مكافحة الفساد، كما تقول أراسيلي مارتينيز، الباحثة في شؤون الهجرة بجامعة يونيفرسيداد. (ديل فالي في مدينة غواتيمالا).
وقالت: “لدينا حكومة جديدة اقترحت حملتها تغييرات جوهرية، لكننا مازلنا لا نرى نتائج مباشرة”.
ومع ذلك، انخفض عدد الغواتيماليين المسجلين على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك إلى ما يقرب من 8000 في نوفمبر من أكثر من 20000 في يناير 2024، عندما تولى السيد أريفالو منصبه، حسبما تشير بيانات حرس الحدود الأمريكية.
ما هو الوضع في مكان آخر؟
ومن المرجح أن ترفض فنزويلا وكوبا، اللتان واجهتا عقوبات أمريكية قاسية، أعدادًا كبيرة من رحلات الترحيل الجوية.
وقعت هندوراس وغواتيمالا والسلفادور اتفاقيات لجوء مع إدارة ترامب الأولى لمطالبة الأشخاص، ومعظمهم من طالبي اللجوء من أمريكا اللاتينية، باللجوء أولاً إلى تلك البلدان الثلاثة قبل التقدم بطلب في الولايات المتحدة، على الرغم من أن هذه السياسة لم يتم تطبيقها في هندوراس والسلفادور.
وجاء الرد الأكثر وضوحًا ضد تعهد ترامب بالترحيل الجماعي من رئيسة هندوراس زيومارا كاسترو، التي قالت هذا الشهر إن القواعد التي تضم القوات العسكرية الأمريكية “ستفقد كل سبب لوجودها” في بلدها إذا نفذ وعده.
وفي غواتيمالا، نفت الحكومة التقارير “الزائفة” التي تفيد بأن المسؤولين منفتحون على استقبال الأجانب المرحلين.
أبلغت بنما في ديسمبر/كانون الأول عن هجرة 4849 شخصًا عبر فجوة دارين المحفوفة بالمخاطر – وهو امتداد الغابة الذي أصبح طريقًا شائعًا للمهاجرين – وهو أقل عدد منذ أكثر من عامين. ويرى بعض الخبراء أن ذلك علامة محتملة على تأخير المهاجرين لخططهم إلى ما بعد انتخاب ترامب، فضلاً عن جهود بنما للحد من الهجرة. الهجرة غير الموثقة تدخل حيز التنفيذ.
وقال خافيير مارتينيز آشا، وزير خارجية بنما، في مقابلة أجريت معه: “لا يمكننا أن ندعي النصر، ولكننا في الوقت الحالي نعمل على كبح تدفق المهاجرين – الأرقام تقول ذلك -“.
وفي السلفادور، قد يجد ترامب حليفًا في الرئيس ناييب بوكيلي، المقرب من أعضاء الدائرة الداخلية للرئيس المنتخب.
ولم تتحدث إدارة بوكيلي علنًا عن عمليات الترحيل الجماعي. وردا على سؤال حول الاستعدادات المحددة لعمليات الترحيل الجماعي، قال أحد العاملين في أحد مراكز الاتصال التي أنشأتها السلفادور لتقديم المعلومات إلى السلفادوريين في الولايات المتحدة: “لا يمكننا أن نتقدم على أنفسنا”.
جودي جارسيا ساهم في إعداد التقارير من مدينة غواتيمالا، غابرييل لابرادور من سان سلفادور و ماري تريني زيا من مدينة بنما.
