حقق الرئيس الرواندي بول كاجامي فوزا ساحقا في الانتخابات الرئاسية التي أجريت يوم 15 يوليو. كما حقق حزبه الجبهة الوطنية الرواندية فوزا ساحقا في الانتخابات التشريعية، محتفظا بأغلبيته البرلمانية. ومع حصول كاغامي على أكثر من 99% من الأصوات، تبدو هذه الانتخابات الرئاسية بمثابة تكرار للانتخابات الرئاسية الثلاث السابقة، حيث حقق الرئيس الحالي انتصارات متوقعة.
وتتكشف عملية إعادة انتخاب كاغامي في ظل سياق أوسع للعديد من السباقات الانتخابية المهمة الأخرى في مختلف أنحاء أفريقيا هذا العام. وقد أجريت بالفعل انتخابات رئاسية في جزر القمر والسنغال وتشاد وموريتانيا. وأجرت جنوب أفريقيا انتخابات برلمانية في مايو/أيار.
ومن المقرر الآن إجراء انتخابات في الجزائر (سبتمبر/أيلول)، وموزمبيق، وتونس، وبوتسوانا (أكتوبر/تشرين الأول)، ومنطقة أرض الصومال الانفصالية، وموريشيوس، وناميبيا (نوفمبر/تشرين الثاني)؛ وغانا وجنوب السودان وغينيا بيساو وغينيا (ديسمبر).
ومع هذا التركيز العالي للأصوات الوطنية، يمكن أن يكون عام 2024 بمثابة مؤشر على الاتجاه الذي تتجه إليه الديمقراطية في أفريقيا ويقدم دروسا مهمة.
انتصاران للديمقراطية
شهدت السنغال وجنوب أفريقيا اثنتين من أكثر نتائج الانتخابات إثارة للدهشة حتى الآن هذا العام. في مارس/آذار، انتخب الناخبون السنغاليون باسيرو ديوماي فاي البالغ من العمر 44 عاماً أصغر رئيس للبلاد على الإطلاق. وقبل عشرة أيام فقط، كان سجيناً سياسياً وبدت الديمقراطية في السنغال على حافة الهاوية.
في شهر مايو/أيار، خسر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في جنوب أفريقيا أغلبيته في البرلمان للمرة الأولى منذ نهاية نظام الفصل العنصري وبدء الانتخابات الحرة في عام 1994. وأجبر هذا الحزب على التفاوض على أول حكومة ائتلافية له على الإطلاق مع التحالف الديمقراطي ( حزب DA) ، نقيضه الأيديولوجي، الذي جاء في المرتبة الثانية في استطلاعات الرأي. وهذه مياه غير مختبرة بالنسبة للنظام السياسي والديمقراطية في البلاد.
ولأن الأحزاب الحاكمة التي تتمتع بميزة قوية في كل من الحالتين عانت من خسائر فادحة، فمن الممكن أن نعتبر الانتخابات في السنغال وجنوب أفريقيا بمثابة انتصارين للديمقراطية. ومع ذلك، فهي توضح أيضًا هشاشة الديمقراطية، إذ لم تكن أي منها سلسة.
قبل أشهر من الانتخابات، كانت السنغال تشهد أزمة سياسية كبرى، حيث انخرط الرئيس المتقاعد ماكي سال في مناورات سياسية، بهدف تمديد فترة ولايته أو على الأقل التأثير على نتائج الانتخابات. وفي جنوب أفريقيا، بعد التصويت، ادعى ما لا يقل عن 20 حزباً حدوث تزوير، وطالبوا بإعادة فرز الأصوات. وفي الوقت نفسه، حذر الرئيس السابق جاكوب زوما، زعيم حزب أومكونتو ويسيزوي، بشكل مشؤوم من “إثارة المشاكل حيث لا توجد مشاكل”.
وكما هو الحال في مالي وبنين والنيجر وحتى كينيا، فإن الديمقراطية في السنغال وجنوب أفريقيا غالبا ما تعتبر أمرا مفروغا منه. وتُظهِر هذه الحالات حدود اختبار “التحولين” الذي أجراه عالم السياسة الأميركي صامويل هنتنغتون لتقييم استقرار ديمقراطية أي نظام سياسي ـ والذي يتمثل في خضوع النظام السياسي لمرحلتين انتقاليتين متتاليتين من دون انهيار النظام الدستوري الديمقراطي.
وهي توضح أن الرضا عن الديمقراطية يشكل ترفاً لا نستطيع أن نتحمله بعد. ويمكن التوصل إلى نفس النتيجة أيضًا من النتائج المتنازع عليها في التصويت في جزر القمر وتشاد.
وأعيد انتخاب رئيس جزر القمر غزالي عثماني ورئيس تشاد محمد ديبي، وكلاهما من ذوي النسب العسكرية، وسط مزاعم بالتزوير. وورد أن المظاهرات العنيفة التي اندلعت ضد النتائج في جزر القمر أدت إلى مقتل شخص واحد على الأقل وإصابة 25 آخرين. وفي تشاد، قُتل ما لا يقل عن 12 شخصاً في أعمال عنف قبل الانتخابات وبعدها وسط تهديدات وترهيب.
مخاطر السباق الحالي
ورغم أنه من الممكن ملاحظة اتجاهات إيجابية في بعض السباقات الانتخابية الأفريقية، إلا أن هناك أسباباً تدعو إلى القلق في أماكن أخرى، وخاصة في البلدان التي يترشح فيها شاغلو المناصب. يمكن أن تكون السباقات عالية المخاطر، التي يفوز فيها الفائز بكل شيء، مثل الانتخابات الرئاسية، مشكلة، بل وأكثر من ذلك في حالات ما يسمى بالانتخابات الحالية حيث يكون الرؤساء الحاليون مرشحين أيضًا.
ونظراً لمصلحتهم الشخصية في هذه العملية، فمن المرجح أن يستفيد الرؤساء الحاليون من المزايا الكاملة لشغل المناصب مثل موارد الدولة والجهاز الإداري لصالحهم.
وهذا ـ كما أظهرت انتخابات رواندا ـ يقلل من احتمالات فوز المعارضة. من حيث المبدأ، لم يترشح كاجامي مطلقًا دون معارضة. ومع ذلك، فإن آلية الدولة التي تخضع لرقابة مشددة كانت تعمل باستمرار على ضمان تكافؤ الفرص لصالحه من خلال استبعاد المرشحين الذين يمكن أن يشكلوا التحدي الأكبر لحكمه.
فقبل التصويت في الخامس عشر من يوليو/تموز، على سبيل المثال، رفضت لجنة الانتخابات ترشيح ديان رويجارا ـ التي ربما تكون واحدة من أشد منتقدي كاغامي اليوم ـ بحجة مخالفات في الأوراق. خلال سباق 2017، تعرضت للترهيب المنهجي، ومُنعت في نهاية المطاف من دهس مخالفات التوقيع المزعومة. وفي إبريل/نيسان، منعت إحدى محاكم كيجالي أيضاً ترشيح منتقدة شرسة أخرى لكاجامي، وهي فيكتوار إنجابير، مستشهدة بإداناتها السابقة بإنكار الإبادة الجماعية وتهم الإرهاب.
وبحلول نهاية هذا العام، سوف تعقد العديد من المنافسات الرئاسية الأخرى، حيث قد ينهار هذا الواقع المؤسف ــ أو ما هو أسوأ كثيراً. وسوف تتكشف هذه الأمور في سياقات تتسم بالهشاشة الديمقراطية الشديدة مثل تونس، وغينيا بيساو، والمنطقة الانفصالية في أرض الصومال، وجنوب السودان، وغينيا، والجزائر.
الانقلابات وعودة المحافظين
ومن المهم أيضًا الإشارة إلى أن هذه المسابقات الانتخابية لعام 2024 تتكشف في سياق إقليمي أوسع، مع ديناميكيات أقل من مثالية. وبشكل أكثر تحديداً، عادت الانقلابات العسكرية إلى الظهور وتطبيعها في أفريقيا، حيث من الواضح أن الانقلابيين ليسوا في عجلة من أمرهم للعودة إلى ثكناتهم.
قام القادة العسكريون في مالي وبوركينا فاسو بتجميد الانتخابات التي كان من المقرر إجراؤها في البداية في فبراير/شباط ويوليو/تموز من هذا العام إلى أجل غير مسمى، ووعدوا بموعد لاحق ولكنهم لم يتركوا أي مجال للشك حول نيتهم في الترشح عندما تجرى الانتخابات.
وفي غينيا، من المحتمل جدًا أن يكون العقيد مامادي دومبويا، الذي تولى السلطة في انقلاب عام 2021 ونصب نفسه مؤخرًا جنرالًا، مرشحًا في انتخابات ديسمبر. وفي النيجر والجابون، يدير الانقلابيون أيضاً زمام الأمور، بينما نجحت الحكومة في جمهورية الكونغو الديمقراطية مؤخراً في تجنب وقوع انقلاب.
وقد يكون للتطورات المثيرة للقلق في أماكن أخرى من العالم تأثير سلبي على القارة الأفريقية. إن الولايات المتحدة، التي تتمتع بأكثر من 200 عام من التقاليد الديمقراطية الليبرالية، تخاطر بالتراجع الديمقراطي حيث تبدو مستعدة لإعادة انتخاب دونالد ترامب، مجرم مدان، ذو ميول استبدادية صريحة وأجندة “أمريكا أولا” الجريئة.
ربما عاد حزب العمال إلى السلطة في المملكة المتحدة، وربما أفلت فرنسا بأعجوبة من سيطرة اليمين المتطرف، ولكن صعود اليمين المتطرف ــ مع تهديده للديمقراطية الليبرالية ــ يشكل حقيقة لا يمكن إنكارها في أوروبا.
وبالنسبة لأفريقيا، فإن كوكبة هذه الديناميكيات مروعة ومثيرة للقلق في نفس الوقت. إن (إعادة) انتخاب الأنظمة اليمينية المتطرفة الشعبوية المنغلقة على ذاتها في الغرب تطعن في مزاعمها باعتبارها نموذجاً عالمياً، وخاصة في نظر أولئك في أفريقيا وخارجها الذين يتحدون بالفعل المفهوم الأوروبي الأميركي للديمقراطية.
دعم المجتمع المدني ومؤسساته
وهكذا، فبينما تلهم التجارب الانتخابية في السنغال وجنوب أفريقيا الأمل، فإن الحقائق والديناميكيات الإقليمية والعالمية تؤكد لماذا يتعين علينا مضاعفة الجهود الرامية إلى تعزيز وحماية الديمقراطية.
وسواء تم تعزيزها أم لا، فإن الديمقراطية هي أكثر من مجرد جائزة يمكن الاستيلاء عليها والجلوس. بل يجب أن يُنظر إليها على أنها عملية دائمة لتغذية وتلبية الاحتياجات باستمرار حتى عندما لا يكون هناك ضرورة لذلك ظاهريًا.
وهذا يتطلب الإبداع والابتكار والتنسيق والمراجعة المستمرة للنهج، وفي المقام الأول، العمل الحازم. ولا يمكن المبالغة في التأكيد على قدرة استطلاعات الرأي غير الحالية، على سبيل المثال، على زيادة احتمالات التناوب السياسي من خلال صناديق الاقتراع. ومع ذلك، فإن هذا لن يكون ممكنا إلا عندما تكون الضمانات، مثل حدود الولاية، راسخة دستوريا ومحترمة. وبالتالي فإن هناك حافزًا مقنعًا للعواقب الدقيقة عندما يتم تجاهلها.
وتقدم السنغال وجنوب أفريقيا أيضاً دروساً في الحد من الاعتداءات على الديمقراطية والقيم التي تقوم عليها.
وتوضح الحالة السنغالية كيف يمكن للرد الشجاع من جانب المجتمع المدني القوي، والمعارضة السياسية المرنة، والمحكمة الدستورية الشجاعة، أن يكون فعالاً في نهاية المطاف في تحقيق نتائج مذهلة في سياق سياسي وانتخابي معقد.
وتوضح حالة جنوب أفريقيا كيف يمكن لمواطنين مطلعين ومعارضة سياسية قوية ومرنة أن تعمل تدريجيا على إضعاف سلطة الحزب الذي كان مهيمناً ذات يوم.
ومن الواضح أن وجود مجتمع مدني قوي ومستنير وأحزاب سياسية ومؤسسات قوية وعمليات حوار سياسي هي شروط لا غنى عنها لتحقيق ديمقراطية مستدامة. والواقع أن هذا لا ينطبق على أفريقيا فحسب، بل وأيضاً على مناطق أخرى من العالم، إذا أخذنا في الاعتبار ـ على سبيل المثال ـ الاتجاهات المثيرة للقلق الناشئة في الديمقراطيات القديمة في الغرب. ويجب تعزيزها ودعمها بأي ثمن.
الآراء الواردة في هذا المقال هي آراء المؤلف ولا تعكس بالضرورة الموقف التحريري لقناة الجزيرة.
اكتشاف المزيد من موقع علم
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.
