تبنى مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يوم الاثنين خطة لوقف إطلاق النار تدعمها الولايات المتحدة في قطاع غزة مع امتناع روسيا فقط عن التصويت، في علامة على الإحباط المتزايد بين القوى الكبرى في العالم بشأن الحرب والرغبة في إنهائها.
وقالت ليندا توماس غرينفيلد، سفيرة الولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة، لأعضاء مجلس الأمن إن إسرائيل وافقت بالفعل على الصفقة المنصوص عليها في القرار – على الرغم من أن إسرائيل تقاوم حتى الآن اتخاذ موقف علني بشأنها – وحثت حماس “لفعل نفس الشيء.”
وقالت السيدة توماس غرينفيلد: “تستطيع حماس الآن أن ترى أن المجتمع الدولي متحد، متحد خلف صفقة من شأنها إنقاذ الأرواح ومساعدة المدنيين الفلسطينيين في غزة على البدء في إعادة البناء والشفاء”.
وقد يؤدي التصويت بأغلبية 14 صوتًا مقابل صفر إلى تعزيز موقف وزير الخارجية أنتوني بلينكن، الذي عاد إلى الشرق الأوسط يوم الاثنين للضغط على حماس وإسرائيل للموافقة على وقف إطلاق النار.
ولكن في إشارة إلى الصعوبات التي تواجه السيد بلينكن والوسطاء الآخرين في التوصل إلى اتفاق نهائي، لم يقل ممثل إسرائيل لدى الأمم المتحدة، ريعوت شابير بن نفتالي، إن إسرائيل قبلت شروط خطة وقف إطلاق النار. وقالت إن أهداف بلادها في الحرب لم تتغير، وأنها ستستخدم العمليات العسكرية لتحرير الرهائن، كما فعلت قبل يومين فقط.
وقالت السيدة شابير بن نفتالي للمجلس: “سنستمر حتى تتم إعادة جميع الرهائن وتفكيك قدرات حماس العسكرية”. وقالت إنه إذا أطلق قادة حماس سراح جميع الرهائن وسلموا أنفسهم، “فلن يتم إطلاق رصاصة واحدة”.
بدورها، قالت حماس إنها ترحب بعناصر القرار، لكنها لم تؤيد الخطة ككل. وقالت في بيان إن “حماس تؤكد استعدادها للتعاون مع الوسطاء للدخول في مفاوضات غير مباشرة”.
ومن الممكن أن يؤدي التحول في السياسة الإسرائيلية خلال عطلة نهاية الأسبوع إلى تعقيد موقف إسرائيل في محادثات وقف إطلاق النار. التقى بلينكن برئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، الذي تعرضت حكومته الطارئة في زمن الحرب لصدمة بسبب انسحاب حزب الوحدة الوطنية الوسطي وزعيمه بيني غانتس من حكومة نتنياهو في زمن الحرب.
وقد شجعت هذه الخطوة الأحزاب اليمينية المتطرفة في ائتلاف السيد نتنياهو التي تعارض وقف إطلاق النار.
ولم يتضح أيضًا ما إذا كانت الغارة الإسرائيلية على غزة يوم السبت، والتي حررت أربعة رهائن من أسر حماس ولكنها قتلت عشرات الفلسطينيين، ربما تكون قد أعاقت فرص موافقة الحركة على اتفاق.
ولم يكن من الواضح حتى تصويت مجلس الأمن يوم الاثنين ما إذا كانت روسيا والصين، اللتان تتمتعان بحق النقض، ستسمحان بتمرير القرار الأخير لوقف إطلاق النار. وفي النهاية صوتت الصين لصالح القرار وامتنعت روسيا عن التصويت.
واستخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد ثلاثة قرارات سابقة لوقف إطلاق النار منذ بدء الحرب على غزة في أكتوبر/تشرين الأول. ثم استخدمت روسيا والصين حق النقض ضد القرارات الأمريكية لأنها لم تدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار. وفي مارس/آذار، سمحت الولايات المتحدة بتمرير قرار وقف إطلاق النار، فامتنعت عن التصويت بدلاً من استخدام حق النقض (الفيتو).
وفي الشهر الماضي قال مسؤول أمريكي إن الولايات المتحدة تعتزم عرقلة مشروع قرار تقدمت به الجزائر يصف إسرائيل بأنها “قوة محتلة” في غزة ويدعو إلى الوقف الفوري للهجوم العسكري الإسرائيلي في مدينة رفح.
ويستند الاقتراح الذي وافق عليه مجلس الأمن يوم الاثنين إلى خطة من ثلاث مراحل وضعها الرئيس بايدن في مايو. وسوف يبدأ الأمر بوقف فوري ومؤقت لإطلاق النار والعمل على إنهاء دائم للحرب وإعادة إعمار غزة. وتدعو الخطة أيضًا إلى إطلاق سراح أكثر من 100 شخص محتجزين في غزة، على الرغم من أن عدد الذين ما زالوا على قيد الحياة غير واضح، بالإضافة إلى إطلاق سراح عدد أكبر بكثير من الفلسطينيين المحتجزين في السجون الإسرائيلية.
وشدد السيد بلينكن، الذي يقوم بجولته الثامنة في الشرق الأوسط منذ الهجوم الذي قادته حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر، في اجتماعه مع السيد نتنياهو على أن الاقتراح “سيؤدي إلى وقف فوري لإطلاق النار في غزة، والإفراج عن جميع الرهائن”. وقال ماثيو ميلر، المتحدث باسم وزارة الخارجية، بعد ذلك: “إن هذا القرار يتطلب زيادة كبيرة ومستمرة في المساعدات الإنسانية التي سيتم توزيعها في جميع أنحاء غزة”.
وشدد الوزير على التزام الولايات المتحدة الصارم بأمن إسرائيل، بما في ذلك من خلال ضمان عدم تكرار ما حدث في 7 أكتوبر.
لقد مر أكثر من أسبوعين منذ أن قدمت إسرائيل الاتفاق إلى حماس من خلال وسطاء، إلا أن حكومة السيد نتنياهو لم تتبنه رسميًا. وحتى يوم الاثنين، لم يكن هناك أي رد رسمي على الاقتراح من حماس.
إحدى النقاط الشائكة الرئيسية هي ما إذا كان الاتفاق سيترك لحماس، التي حكمت غزة قبل الحرب، القدرة على ممارسة بعض السيطرة على القطاع. وقد وصف السيد نتنياهو ذلك بأنه خط أحمر.
وهناك قضية أخرى تتعلق بالتوقيت الدقيق واللوجستيات لوقف إطلاق النار. وقد قال السيد نتنياهو علناً إن الهجوم الإسرائيلي على غزة يجب أن يستمر حتى يتم تدمير قدرات حماس العسكرية والحكمية. لكن حماس حققت أي تقدم فيما يتعلق بصفقة الرهائن مشروطة بالتزام إسرائيل بوقف دائم لإطلاق النار والانسحاب الكامل لقواتها من غزة.
وألمح بيان صادر عن البعثة الأمريكية لدى الأمم المتحدة يوم الأحد إلى مستقبل غزة بعد الحرب بالقول إن اتفاق وقف إطلاق النار سيؤدي إلى “خارطة طريق لإنهاء الأزمة تمامًا وخطة إعادة إعمار متعددة السنوات مدعومة دوليًا”. ولم يقدم البيان المزيد من التفاصيل أو يوضح كيف يخطط السيد بلينكن لترويج الخطة لإسرائيل وأطراف أخرى في المنطقة خلال رحلته التي تستغرق ثلاثة أيام إلى الشرق الأوسط.
وكانت سياسات التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار، سواء بين الأطراف المتحاربة أو في الأمم المتحدة، معقدة للغاية.
وفي رحلته، يخطط السيد بلينكن لزيارة قطر، التي تتوسط، إلى جانب مصر، بين إسرائيل وحماس، اللتين لا تتحدثان مع بعضهما البعض بشكل مباشر. وتستضيف قطر زعماء حماس السياسيين.
وتأتي جهود السيد بلينكن بعد أيام قليلة من الزيارات غير الحاسمة إلى مصر وقطر الأسبوع الماضي من قبل وكالة المخابرات المركزية. مديرها ويليام ج. بيرنز، وبريت ماكغورك، كبير مسؤولي البيت الأبيض لشؤون الشرق الأوسط، سعياً للتوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار.
وفي الأردن، سيحضر السيد بلينكن مؤتمرا يوم الثلاثاء حول المساعدات الإنسانية لغزة يستضيفه الأردن ومصر والأمم المتحدة.
