الأمم المتحدة تقول أن غزة قريبة من المجاعة. ماذا يعني ذالك؟

وأظهرت عملية تسليم المساعدات التي انتهت بسفك الدماء هذا الأسبوع مدى يأس سكان غزة، حيث قُتل العشرات بعد أن تجمع عدة آلاف في قافلة نادرة من شاحنات المساعدات. ومع الانخفاض السريع في عدد المساعدات التي يتم تسليمها إلى غزة ومعاناة الفلسطينيين للعثور على الغذاء، يحذر العاملون في المجال الإنساني ومسؤولو الأمم المتحدة من أن المجاعة وشيكة في القطاع.

بالنسبة لجماعات الإغاثة والأمم المتحدة، فإن التحديد الرسمي لوجود مجاعة هو عملية فنية. فهو يتطلب تحليلاً من قبل خبراء، ولا يمكن الإعلان عنه إلا من قبل السلطات الحكومية وكبار مسؤولي الأمم المتحدة.

إذن كيف يتم تعريف المجاعة، وماذا يقول الخبراء عن شدة الجوع في غزة؟ وهنا نظرة فاحصة.

ما هي المجاعة؟

خبراء انعدام الأمن الغذائي الذين يعملون على التصنيف المتكامل لمراحل الأمن الغذائي، أو IPC، وهي مبادرة تسيطر عليها هيئات الأمم المتحدة ووكالات الإغاثة الكبرى، يحددون المجاعة في منطقة ما على أساس ثلاثة شروط:

• ويواجه ما لا يقل عن 20 في المائة من الأسر نقصاً حاداً في الغذاء.

• ويعاني ما لا يقل عن 30% من الأطفال من سوء التغذية الحاد.

• ويموت ما لا يقل عن شخصين بالغين أو أربعة أطفال من كل 10.000 شخص كل يوم بسبب الجوع أو المرض المرتبط بسوء التغذية.

منذ أن تم تطوير التصنيف الدولي للبراءات في عام 2004، تم استخدامه لتحديد مجاعة اثنين فقط: في الصومال في عام 2011، وفي جنوب السودان في عام 2017. وفي الصومال، توفي أكثر من 100 ألف شخص قبل إعلان المجاعة رسميا.

أعرب محللو التصنيف الدولي للبراءات عن قلقهم البالغ إزاء انعدام الأمن الغذائي في اليمن وإثيوبيا، فيما يتعلق بالحروب الأهلية في تلك البلدان، لكنهم قالوا إنه لا تتوفر معلومات كافية من الحكومات لإصدار تقييم رسمي.

وقد حفز تصنيف المجاعة في الصومال وجنوب السودان العمل العالمي وحفز التبرعات الكبيرة. ويشير عمال الإغاثة وخبراء الجوع إلى أن أزمة الجوع في غزة خطيرة بالفعل، مع أو بدون تصنيف المجاعة، وهناك حاجة إلى المساعدات بسرعة.

وقال عارف حسين، كبير الاقتصاديين في منظمة الأغذية العالمية: “بالنسبة لي، المهم هو أن أقول ذلك، من الناحية الفنية، لم نحقق شروط المجاعة، وبصراحة لا نريد تلبية تلك الشروط”. برنامج. “لذا يرجى المساعدة، ويرجى المساعدة الآن.”

ما هو الوضع في غزة؟

ويكافح الفلسطينيون، وخاصة في الشمال، المجاعة ويتجمعون بانتظام في شاحنات المساعدات القليلة نسبياً التي تدخل المنطقة. وتقول جماعات الإغاثة إن الناس يعانون من الجوع الشديد لدرجة أنهم يلجأون إلى تناول أوراق الشجر وعلف الحمير وبقايا الطعام.

وخلص التقرير الأول للتصنيف المرحلي المتكامل عن غزة، والذي صدر في ديسمبر/كانون الأول، إلى أن جميع سكان القطاع كانوا يعانون من انعدام الأمن الغذائي في أوقات الأزمة أو مستويات أسوأ. وعلى الرغم من أن المجموعة قالت إن غزة لم تعبر بعد عتبة المجاعة، إلا أنها حذرت من أن خطر الجوع على مستوى المجاعة سيزداد إذا لم تتوقف الحرب.

وقالت مجموعة التصنيف الدولي للبراءات إن تحليلاً ثانياً للأمن الغذائي يجري الآن.

ما هي المضاعفات؟

اعتمد تحليل التصنيف المرحلي المتكامل لشهر ديسمبر/كانون الأول على بيانات متاحة للجمهور من منظمات الإغاثة الدولية والمحلية في غزة، والتي قالت المجموعة إنها تفي بمعايير المنهجية الخاصة بها. لكن محللي التصنيف الدولي للبراءات قالوا إنهم يفتقرون إلى البيانات الحديثة حول انتشار سوء التغذية الحاد. وأضافت المجموعة أن الحصول على هذه البيانات أمر صعب للغاية في منطقة الحرب ويشكل عبئًا على العاملين في مجال الرعاية الصحية المثقلين بالفعل.

وقال السيد حسين إن معايير المنظمة صممت في الأصل لمعالجة المجاعة المرتبطة بالطقس، وليس الأزمات مثل تلك التي تشهدها غزة. وأشار إلى أن معظم أزمات الجوع الشديدة في التاريخ الحديث كانت ناجمة عن الصراعات وليس المناخ.

وبينما يقوم خبراء التصنيف الدولي للمجاعة بإجراء التحليل الذي يمكن أن يصنف المجاعة، فإن الأمر متروك للسلطات الحكومية والأمم المتحدة للإعلان رسميًا عن حدوث مجاعة.

وفي بعض الحالات، ترددت البلدان في القيام بذلك. وفي عام 2022، أعرب الرئيس الصومالي عن تردده في إعلان المجاعة خلال أزمة الجوع الشديدة الناجمة عن الجفاف. وفي عام 2021، منعت إثيوبيا إعلان المجاعة في منطقة تيغراي من خلال ضغوط شديدة، وفقًا لمسؤول كبير في الأمم المتحدة.

ومن غير الواضح على وجه التحديد ما هي السلطة التي يمكنها إعلان المجاعة في غزة. وقالت مجموعة IPC إن العملية تشمل عادة الحكومة في بلد ما ومسؤولها الأعلى في الأمم المتحدة. وأضافت أن تحديد من ستكون تلك السلطة في غزة أمر خارج عن نطاق المنظمة.

ستيفاني نولين ساهمت في التقارير.